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“精英中的草根”:黃循財將成下任新加坡領導人

2022-04-23 14:57:20

來源:中國新聞周刊

  文/曹然

  2022年4月14日,70歲的新加坡總理李顯龍宣布,49歲的現任內閣財政部長黃循財將成為自李光耀、吳作棟、李顯龍之后的新加坡“第四代團隊領導人”,并在未來合適的時刻接替自己的總理職位。當晚,執政黨人民行動黨議員們在黨團會議上表態支持這一決定。

  根據新加坡“集體領導”的政治傳統,每一代領導團隊的核心,要由這一代團隊集體推舉而出。在李顯龍多次表示新加坡“不應有70歲的總理”后,執政黨元老許文遠近期受李顯龍之托,走訪19位部長、議長等黨政高層征求對未來總理的看法,黃循財以15人支持勝出,顯示出“眾望所歸”的團結氣象。

  不過,愛彈吉他、愛養狗的黃循財,不是典型的新加坡精英。該國年輕人在社交媒體上對他的描述更為準確:“精英中的草根,草根中的精英”。

  黃循財是第二代移民出身,中學階段沒有入讀貴族名校,沒有拿過多數內閣部長曾獲的總統獎學金。留美回國后,他也沒有計劃從政,但在財政部公務員任內被時任部長李顯龍看中,先擔任李顯龍的首席私人秘書,之后又追隨李顯龍參與人民行動黨選戰,歷任教育部長、財政部長等要職,幾乎復刻了現任副總理、曾任新加坡“國父”李光耀私人秘書的王瑞杰的成長道路。

  從2018年到2021年,王瑞杰一直是公認的第四代團隊領導核心。但2021年4月,王瑞杰突然請辭“接班人”身份。此后,新加坡新一代領導團隊的核心人物除黃循財外,還剩下貿工部長陳振聲、衛生部長王乙康和國家發展部長李智升。

  值得注意的是,這四人都是在李顯龍成為總理后才逐漸進入內閣和執政黨核心圈層。這讓外界相信新班子的總體執政政策不會比當下有太多變化。4月初,新加坡金管局(央行)公布的調查顯示,隨著新加坡防疫政策的新一輪調整,多數分析人士對今年新加坡經濟增幅的預期維持在4%不變。

  考慮到黃循財自2020年以來長期協調領導新加坡的防疫和財政工作,新加坡防疫和經濟復蘇向好的狀況或能在他的執政期內延續,而這也將成為第四代團隊能否順利“接班”的關鍵。2021年大選中,人民行動黨雖然順利執政,但錄得本世紀以來最低支持率,這被認為是造成王瑞杰放棄“接班”的原因之一。

  相比王瑞杰,黃循財因年輕、有個性,在社交媒體上廣受新加坡年輕群體歡迎,消解了反對派基于網路宣傳獲得的優勢。但他在確認“接班”后的首次發言中就強調,自己深刻了解“不能假設人民行動黨會贏得接下來的所有大選”。新加坡下屆大選最遲須在2025年11月舉行,但總理可以決定提前舉行。分析認為,疫情與經濟狀況將決定黃循財作為“接班人”的民望,而這又將進一步決定執政黨的選戰策略和李顯龍的“交棒”時間。

  4月16日,黃循財飛往美國,開啟官宣“接班”后的首次出國訪問。十天的行程中,他不僅將參加國際貨幣基金組織和世界銀行的春季會議及20國集團財長及央行行長會議,還將拜會華盛頓政商各界精英。

  當前,黃循財必須要補上的“短板”是,他不曾處理過棘手的外交事務,但新加坡面臨的國際和地區局勢卻異常嚴峻。不論是“近”的緬甸問題,還是“遠”的美國政府印太戰略問題,新加坡作為經濟強國在地區緊張局勢中發揮中介、緩沖作用已不像過去那么“簡單”,新一代領導團隊必須作出抉擇。

  對中國而言,自2017年出席“一帶一路”國際合作高峰論壇后,黃循財一直是東盟和新加坡內“一帶一路”倡議的堅定支持者。中文流利的他曾擔任新加坡-天津經貿委員會聯合主席、新加坡-四川貿易與投資委員會聯合主席,外界預期他將在近期的內閣改組后,以副總理身份出任中新雙邊合作聯合委員會(JCBC)新方聯席主席。他曾多次表示,新加坡與中國有特殊的政治經濟聯系,因文化和價值觀存有深層共性而彼此相互學習,同具追求卓越和成功的夢想,未來“有更大的合作空間”。

  《中國新聞周刊》2022年第15期

  聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權

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