(國(guó)際述評(píng))韓國(guó)進(jìn)入“尹錫悅時(shí)代” 新政府面臨多重考驗(yàn)
中新社首爾5月10日電 題:韓國(guó)進(jìn)入“尹錫悅時(shí)代” 新政府面臨多重考驗(yàn)
作者 劉旭 劉婧妮
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日,尹錫悅正式就任第二十屆韓國(guó)總統(tǒng),并于當(dāng)天上午在首爾汝矣島的國(guó)會(huì)議事堂前參加就職典禮。
韓國(guó)輿論指出,新總統(tǒng)就職代表“政權(quán)交替”,但不論哪一個(gè)政黨執(zhí)政,政府都需與韓國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的“頑疾”斗爭(zhēng),為國(guó)家發(fā)展探求對(duì)策良方。當(dāng)前,韓國(guó)生育率低迷和老齡化問(wèn)題明顯,加之新冠肺炎疫情影響和區(qū)域政治格局變化的大背景,韓國(guó)新政府上臺(tái)后將面臨一系列內(nèi)政、安保和外交挑戰(zhàn)。
“政治新人”交接期積極籌備
作為沒(méi)有國(guó)會(huì)議政經(jīng)驗(yàn)的“政治新人”,自勝選以來(lái),尹錫悅與韓國(guó)總統(tǒng)職務(wù)交接委員會(huì)(下稱“交接委”)在兩個(gè)月交接期內(nèi)緊鑼密鼓籌措新政府的內(nèi)政外交事務(wù)。
本月3日,交接委發(fā)布了新政府的施政愿景、原則、目標(biāo)和110個(gè)國(guó)政課題,整體上強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)安全,主要圍繞推動(dòng)樓市正常化、改革并打造創(chuàng)新金融系統(tǒng)、推進(jìn)國(guó)民年金(養(yǎng)老金)制度改革、實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化與和平等任務(wù)展開(kāi)。交接委預(yù)測(cè),上述施政課題所需的額外預(yù)算約為209萬(wàn)億韓元(約合人民幣1.1萬(wàn)億元)。
此外,尹錫悅過(guò)去兩個(gè)月中也參加了眾多外事活動(dòng)。據(jù)中新社記者梳理,尹錫悅當(dāng)選后與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、美國(guó)總統(tǒng)拜登、英國(guó)首相約翰遜、日本首相岸田文雄、澳大利亞總理莫里森、加拿大總理特魯多、印度總理莫迪、荷蘭首相馬克·呂特、越南國(guó)家主席阮春福通電話,并會(huì)見(jiàn)了中國(guó)、印度、德國(guó)、日本等國(guó)駐韓大使和美國(guó)駐韓大使館臨時(shí)代辦,派遣了韓美政策協(xié)商代表團(tuán)、韓日政策協(xié)商代表團(tuán)出訪美日兩國(guó)。
在新政府組閣方面,當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月14日,尹錫悅完成韓國(guó)新內(nèi)閣18個(gè)部門長(zhǎng)官人選和總理的提名,并于5月10日就職儀式后,在龍山的總統(tǒng)府簽批了國(guó)務(wù)總理被提名人韓德洙的人事任命案,并正式任命了7個(gè)部門的長(zhǎng)官。
值得關(guān)注的是,本月3日,被提名分管社會(huì)事務(wù)的副總理兼教育部長(zhǎng)官人選金仁喆因卷入爭(zhēng)議主動(dòng)請(qǐng)辭,保健福祉部長(zhǎng)官人選鄭鎬永此前也因?yàn)樽优白吆箝T”爭(zhēng)議遭盤問(wèn)。《韓民族日?qǐng)?bào)》對(duì)此評(píng)論稱,新政府組閣還需繼續(xù)“闖關(guān)”。
地方選舉或?yàn)槭讏?chǎng)“大考”
內(nèi)政上,將于6月1日舉行的第8屆全國(guó)同時(shí)地方選舉(下稱“地方選舉”)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。作為尹錫悅政府成立后的首場(chǎng)全國(guó)性選舉活動(dòng),此次選舉被韓媒稱為“大選的延長(zhǎng)戰(zhàn)”“朝野雙方都不能退讓的戰(zhàn)場(chǎng)”。由于今年總統(tǒng)大選兩黨候選人得票率差距極小,因此對(duì)于現(xiàn)執(zhí)政黨國(guó)民力量黨來(lái)說(shuō),3月大選的勝利很有可能成為其6月再次勝利的資本;而對(duì)于前執(zhí)政黨共同民主黨來(lái)說(shuō),地方選舉極有可能是扳回一城的機(jī)會(huì)。
因此,在剩下不到一個(gè)月的時(shí)間里,預(yù)計(jì)兩黨還將在地區(qū)發(fā)展政策層面繼續(xù)“對(duì)決”。《亞洲日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱,此次選舉不僅是各地政府權(quán)力版圖的大洗牌,也將對(duì)新政府今后政策制定和落實(shí)產(chǎn)生諸多影響,可謂尹錫悅政府就任后的首場(chǎng)“大考”。
《韓民族日?qǐng)?bào)》10日評(píng)論說(shuō),在尹錫悅面前,國(guó)內(nèi)外課題堆積如山。當(dāng)務(wù)之急是治愈經(jīng)歷選戰(zhàn)而加劇的分裂,實(shí)現(xiàn)國(guó)民團(tuán)結(jié)。也有不少人建議,在“朝小野大”的國(guó)會(huì)上,應(yīng)該通過(guò)與在野黨共同民主黨的溝通,發(fā)揮政治力量。
外交安保考驗(yàn)執(zhí)政智慧
另?yè)?jù)韓方消息,今年以來(lái),朝鮮數(shù)次發(fā)射了疑似潛射彈道導(dǎo)彈的短程彈道導(dǎo)彈,半島局勢(shì)愈發(fā)緊張。在10日的就職演說(shuō)中,尹錫悅就對(duì)朝政策表示,韓國(guó)將敞開(kāi)對(duì)話之門,力求和平解決朝核問(wèn)題。若朝鮮實(shí)現(xiàn)真正的無(wú)核化,韓國(guó)將同國(guó)際社會(huì)一道,制定有魄力的計(jì)劃,幫助朝鮮劃時(shí)代地改善經(jīng)濟(jì)狀況和居民生活質(zhì)量。
《京鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)》將尹錫悅對(duì)朝的經(jīng)濟(jì)支持稱為“一項(xiàng)大膽的計(jì)劃”。文章指出,雖然尹錫悅并未作出具體解釋,但該策略不外乎是一個(gè)分步進(jìn)行,涉及基礎(chǔ)設(shè)施、金融投資、工業(yè)技術(shù)等多方面的計(jì)劃。
韓國(guó)世宗研究院朝鮮研究中心主任鄭成長(zhǎng)10日表示,半島問(wèn)題很難在一屆總統(tǒng)的五年任期內(nèi)解決,韓國(guó)朝野必須共同制定應(yīng)對(duì)半島問(wèn)題的中長(zhǎng)期發(fā)展藍(lán)圖。此外,在解決朝核問(wèn)題和推進(jìn)對(duì)朝政策方面,韓國(guó)國(guó)內(nèi)的朝野合作也非常重要。
圍繞尹錫悅政府上臺(tái)后的外交考驗(yàn),韓國(guó)國(guó)立統(tǒng)一教育院教授閔庚泰(音)稱,新政府必須面對(duì)朝鮮半島因地緣政治沖突而緊張加劇的局勢(shì),打破現(xiàn)有對(duì)立格局,推動(dòng)?xùn)|北亞地緣政治的大轉(zhuǎn)變,并推進(jìn)面向新時(shí)代的嶄新構(gòu)想。
在韓中關(guān)系方面,尹錫悅10日在就職儀式后會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平特別代表、國(guó)家副主席王岐山時(shí)表示,韓方政府愿以建交30周年為契機(jī),在相互尊重基礎(chǔ)上,不斷密切兩國(guó)高層戰(zhàn)略溝通和各層級(jí)交往,進(jìn)一步加強(qiáng)雙方各領(lǐng)域交流和務(wù)實(shí)合作,增進(jìn)民間友好,推動(dòng)韓中關(guān)系開(kāi)啟新的時(shí)代。(完)