中國新聞周刊記者/曹然
發(fā)于2022.8.29總第1058期《中國新聞周刊》雜志
在國民支持率一路下跌到30%以下后，韓國總統(tǒng)尹錫悅在競(jìng)選時(shí)承諾的“調(diào)查前政府”活動(dòng)最終指向了前總統(tǒng)文在寅。8月19日，在獲得首爾高等法院的搜查令后，首爾中央地方檢察廳對(duì)位于世宗市的總統(tǒng)檔案館進(jìn)行搜查取證，以查找文在寅政府的決策材料。
到此時(shí)，文在寅和他的部長(zhǎng)們已陷入新政府編織的兩張“法網(wǎng)”。其一是“黑名單”系列案，檢方指控文在寅政府在成立初期，對(duì)前保守派樸槿惠政府任命的、尚未屆滿的行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人設(shè)置“黑名單”，迫使這些官員提前辭職。
今年6月，檢方以濫用職權(quán)罪申請(qǐng)批捕前產(chǎn)業(yè)通商資源部長(zhǎng)官白云揆，雖遭法院駁回，但并未減緩調(diào)查進(jìn)度。近日，檢方又對(duì)統(tǒng)一部、科技部辦公室進(jìn)行了搜查，試圖找到前統(tǒng)一部長(zhǎng)官趙明均等人濫用職權(quán)的證據(jù)。不過，檢方列出的白云揆“濫用職權(quán)”的受害官員達(dá)十余人，而針對(duì)趙明均“濫用職權(quán)”僅提出一名受害者，這讓進(jìn)步陣營(yíng)質(zhì)疑，搜查統(tǒng)一部的真正目的指向第二張“法網(wǎng)”：“遣返脫北漁民案”。
2019年10月，朝韓雙方海軍相互停止敵對(duì)行動(dòng)一年之際，韓國海軍在南方控制海域發(fā)現(xiàn)兩名越界的朝鮮漁民。文在寅政府調(diào)查稱，兩人在朝鮮海域殺害漁船船長(zhǎng)及其他船員共16人后南逃。時(shí)任青瓦臺(tái)國家安保室長(zhǎng)鄭義溶指出，因兩名漁民系殺人嫌犯而非“政治脫北者”，政府很快就做出將他們送還北方的決定。11月，朝韓雙方在板門店進(jìn)行了人員移交。
然而，尹錫悅政府上臺(tái)后，將該遣返案作為“人權(quán)事件”重提，一方面稱兩名嫌犯在憲法上屬于韓國公民，文在寅政府的決策有損他們的正當(dāng)權(quán)益；另一方面則批評(píng)文在寅的迅速?zèng)Q策是為了邀請(qǐng)朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩出席韓國-東盟特別峰會(huì)。韓國法律界人士分析，此案或觸及濫用職權(quán)、瀆職、通敵、資敵、包庇、泄密等諸多罪目；考慮到文在寅政府是以國家安保會(huì)議的方式作出相關(guān)決策，尹錫悅政府選擇這一事件作為調(diào)查前政府的突破口，目的是將文在寅的外交、安保、統(tǒng)一高層“一網(wǎng)打盡”。
在搜查總統(tǒng)檔案館之前，檢方及“公民團(tuán)體”已就相關(guān)罪名指控了鄭義溶及前統(tǒng)一部長(zhǎng)官金煉鐵、前國家情報(bào)院長(zhǎng)徐薰等文在寅重要助手。其中，檢方特別重視對(duì)徐薰的調(diào)查，他長(zhǎng)期作為文在寅的特使往返于南北之間，傳說亦得到朝鮮高層的信任。保守陣營(yíng)則懷疑，他是文在寅和北方“秘密交易”的關(guān)鍵知情者。
值得注意的是，徐薰是在2000年在曾任金大中總統(tǒng)秘書室長(zhǎng)的樸智元的引薦下首次與朝鮮官員建立聯(lián)系。而樸智元是金大中執(zhí)行“陽光政策”期間往返南北的特使，在金大中卸任后很快就因“向北方輸款”的罪名被捕，遭處三年監(jiān)禁。
分析認(rèn)為，朝韓“破冰”往往需要韓國領(lǐng)導(dǎo)人突破既定程序、采取非常手段，而保守陣營(yíng)則抓住程序問題對(duì)進(jìn)步陣營(yíng)予以打擊，同時(shí)破壞南北關(guān)系。金大中“對(duì)北輸款”案中，前統(tǒng)一部長(zhǎng)林東源、前青瓦臺(tái)經(jīng)濟(jì)首秘李起浩和樸智元都被拘捕，負(fù)責(zé)“輸款”的現(xiàn)代集團(tuán)總裁鄭夢(mèng)憲自殺。如今，各方擔(dān)心這一幕即將重演。
韓國政壇素有“總統(tǒng)魔咒”，文在寅之前的三位總統(tǒng)盧武鉉、李明博、樸槿惠都遭檢控。但尹錫悅政府及韓國檢方近日的動(dòng)向，被輿論質(zhì)疑操之過急。分析認(rèn)為，受經(jīng)濟(jì)衰退及教育改革引發(fā)的社會(huì)危機(jī)影響，尹錫悅執(zhí)政百日時(shí)的支持率僅為28%，居歷屆總統(tǒng)倒數(shù)第二，遠(yuǎn)低于文在寅執(zhí)政百日時(shí)的78%。低迷的支持率，將尹錫悅團(tuán)隊(duì)置于極其尷尬的境地，尹錫悅近日多次公開表態(tài)將自省、反思。
考慮到民調(diào)數(shù)據(jù)顯示對(duì)他的正面評(píng)價(jià)中“果斷、善于行動(dòng)、有毅力”占比較高，而將樸槿惠、李明博送進(jìn)監(jiān)獄的尹錫悅在競(jìng)選時(shí)又是以“鐵腕檢察官”著稱，這位新總統(tǒng)或想通過加速對(duì)文在寅政府的檢控，博取更高的支持率，至少讓保守陣營(yíng)重拾對(duì)自己的支持。不過，關(guān)于尹錫悅的差評(píng)中，“獨(dú)斷專行”占比亦很高。而韓國檢方在行動(dòng)節(jié)奏上和這位前資深檢察官“緊密配合”，已經(jīng)讓公眾和國會(huì)質(zhì)疑公檢法系統(tǒng)是否成為總統(tǒng)的“私器”。
《中國新聞周刊》2022年第31期
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