美國總統(tǒng)特朗普13日祭出關(guān)稅最新舉措——“對等關(guān)稅”,稱其他國家向美國征收多少關(guān)稅,美國也向他們征收多少。
這一關(guān)稅大棒不僅針對非盟友,也揮向歐盟、日韓等盟友。特朗普當(dāng)天說,在貿(mào)易方面,美國盟友往往“更壞”。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,特朗普加碼關(guān)稅,可能遭受“報(bào)復(fù)”并且引發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn)。
何時(shí)征收?
特朗普當(dāng)天在白宮橢圓形辦公室簽署備忘錄時(shí)說:“為了公平起見,我決定征收對等關(guān)稅,這意味著無論其他國家向美國征收多少關(guān)稅,我們也將向他們征收相同的關(guān)稅,不多不少?!?/p>
2月13日,美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓白宮出席記者會(huì)。美國總統(tǒng)特朗普13日簽署備忘錄,要求相關(guān)部門確定與每個(gè)外國貿(mào)易伙伴的“對等關(guān)稅”。新華社記者胡友松攝
備忘錄說,美國的政策是要“減少龐大且持續(xù)的商品貿(mào)易逆差”,并解決與外國貿(mào)易伙伴之間“其他不公平和不平衡的貿(mào)易問題”。備忘錄并未就“對等關(guān)稅”征收時(shí)間進(jìn)行具體說明。
一位不愿透露姓名的白宮官員向媒體表示,政府將首先審查與美國貿(mào)易逆差最高或失衡最嚴(yán)重的國家。這一過程可能耗時(shí)數(shù)周或數(shù)月。
特朗普的商務(wù)部長提名人霍華德·盧特尼克13日說,“對等關(guān)稅”最早可能于4月2日開始征收。
誰最受傷?
一名白宮官員表示,特朗普政府將首先關(guān)注那些對美國有顯著貿(mào)易順差的國家。
美國有線電視新聞網(wǎng)稱,“對等關(guān)稅”可能會(huì)對印度、巴西、越南和其他東南亞以及非洲國家造成尤為沉重的打擊,因?yàn)檫@些國家對美國進(jìn)口商品征收的關(guān)稅與美國對其征收的關(guān)稅差異較大。
特朗普簽署備忘錄后,特別提到印度,稱印度“征收的關(guān)稅比其他任何國家都高”。特朗普說:“我記得哈雷-戴維森的摩托車無法銷往印度,因?yàn)槟抢镪P(guān)稅太高了?!?/p>
2月13日,美國總統(tǒng)特朗普(右)與到訪的印度總理莫迪在華盛頓白宮出席聯(lián)合記者會(huì)。新華社記者胡友松攝
一位不愿透露姓名的白宮官員13日對媒體表示,除美國的非盟友外,“對等關(guān)稅”也將針對歐盟國家、日本或韓國等美國的盟友?!斑@些國家都在以不同的方式占我們(美國)的便宜,(特朗普)總統(tǒng)將其描述為缺乏互惠貿(mào)易。”
特朗普13日告訴媒體記者,在貿(mào)易方面,美國盟友往往“更壞”,歐盟在對美貿(mào)易上“絕對殘忍”。
引發(fā)擔(dān)憂
特朗普要求相關(guān)部門確定與每個(gè)外國貿(mào)易伙伴的“對等關(guān)稅”前,已簽署文件,宣布對所有美國進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅。
多國政商學(xué)界人士批評(píng)這些舉措,認(rèn)為這將嚴(yán)重破壞以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,對全球供應(yīng)鏈造成沖擊,阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,損害各方利益。
美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員、前財(cái)政部官員加里·赫夫鮑爾對新華社記者表示,世界貿(mào)易組織主張互惠貿(mào)易原則,與特朗普政府要求的逐國逐項(xiàng)關(guān)稅水平“對等”截然不同。如果實(shí)行“對等關(guān)稅”,美國的平均關(guān)稅可能會(huì)提高10到15個(gè)百分點(diǎn),將拖累美國經(jīng)濟(jì)增長。
2月10日,在美國加利福尼亞州洛杉磯縣一家超市,貨架上放置雞蛋的位置空著。新華社記者高山攝
美國全國零售商聯(lián)合會(huì)高級(jí)副會(huì)長戴維·弗倫奇發(fā)表聲明說,“對等關(guān)稅”將對零售業(yè)供應(yīng)鏈造成“極大破壞”,會(huì)導(dǎo)致美國家庭承受更高商品價(jià)格,侵蝕家庭消費(fèi)能力。
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院高級(jí)研究員賈揚(yáng)特·梅農(nóng)認(rèn)為,“美國貿(mào)易逆差主要是國內(nèi)儲(chǔ)蓄和投資失衡造成的。美國政府試圖用關(guān)稅政策糾正所謂的不公平貿(mào)易,但實(shí)際上這些關(guān)稅主要傷害美國消費(fèi)者和企業(yè)”。
巴西是美國第二大鋼鐵供應(yīng)國。巴西財(cái)政部長費(fèi)爾南多·阿達(dá)表示,美國的單邊主義和逆全球化做法將產(chǎn)生反作用,不僅損害國際貿(mào)易活力、阻礙世界經(jīng)濟(jì)增長,還將對美國及其貿(mào)易伙伴帶來負(fù)面影響。(記者:付一鳴、熊茂伶、陳丹、俞懋峰、舒暢、楊家和;視頻:王沛)