助力城鄉統籌大發展實現城鄉一體化

　　如今，以現代農業示范園區為載體，驅動城鄉統籌發展，已經彰顯出強大的生命力，已成為帶動農業和農村經濟加快發展新的增長極。而堅持規劃引領，資源整合，統籌推進的發展路徑，堅持“多園一業，塊狀覆蓋”的現代農業示范園區建設模式則是涇河新城推進優勢特色產業規模化、標準化、產業化的現實選擇。

　　致力于打造全國城鄉統籌示范區，涇河新城跳出傳統發展思路，以城鄉統籌為總領，走特色化發展道路，先后制定了《涇河新城城鄉統籌規劃》、《FC-1區域城鄉統籌實施辦法》、《崇文鎮統籌城鄉發展規劃》等細化到以鎮為單位的方案。同時，大力發展現代農業產業，以現代農業帶動生態旅游業，發展新型農業合作社，積極鼓勵農村資產包括土地入股，這些措施能最大限度地實現單位農業用地產出效益，并最終實現農民就業、創業、樂業。

　　資料顯示，涇河新城統計人口為13萬余人，規劃范圍內有行政村60多個，70%為農業人口，因此，隨著新城的進一步建設和城市化進程加快，農村土地流轉的加速與城市化的推進也將進一步加快，要實現當地農民向城鎮居民的轉化、農村勞動力向農業、工業、服務業工人的轉移，實現“農村變社區”的轉變，實現城鄉統籌，現代農業的可持續發展將發揮巨大的作用。

　　做為城鄉統籌的重點區域，如何讓現代農業實現可持續發展，以拓展城鄉統籌的有效發展空間，成為涇河建設者們一直思考的問題。

　　現代農業的發展與城鄉統籌的深入，是相輔相成，共同促進的共生關系，因此，涇河新城以現代農業為依托，重點開發崇文重點鎮、崇文風情小鎮、葡萄酒莊園、涇河濕地生態公園、動漫谷生態小鎮等項目，以現代農業帶動生態發展，以生態發展帶動旅游產業，在這個“轉身”過程中，農村的生態、農業、民俗文化等資源被激活，轉變為經濟優勢，產生了“乘數效應”，有效拓展了統籌城鄉發展的空間。例如，崇文重點鎮項目規劃用地1600余畝，將堅持“以人為本、生態宜居”的理念，打造一個集居住、教育、醫療、旅游、度假和購物休閑等綜合服務于一體的現代化綠色城鎮，成為中國式宜居田園城市的標準推廣鎮。崇文重點鎮的建設啟動，也將成為涇河新城實現“工業園區化、農業現代化、土地集約化、農村城鎮化、城鄉一體化、城市田園化”和積極探索城鄉統籌的重要途徑之一。

　　經過一年時間的規劃策劃，2012年3月31日，涇河新城進入了全面建設階段，各大投資項目紛紛開工建設，以現代工業園區帶動現代農業產業，充分發揮工業對農業的支持和反哺作用、城市對農村的輻射和帶動作用，實現現代農業與城市經濟互動，促進城鄉一體化發展，已成為涇河新城打造現代農業高地，助推城鄉統籌發展的必由之路。

　　“我相信，在大家共同努力之下，西咸新區涇河新城將實現跨越發展。5年之后的涇河新城將以現代田園城市形象展現在大家面前。”西咸新區管委會副主任、涇河新城管委會主任李益民充滿信心地說。（三秦都市報）