健全違規(guī)決策責(zé)任追究機(jī)制 推進(jìn)廉政談話全覆蓋
陜西對(duì)省市常委班子成員監(jiān)督清單化
記者 杜瑤
“省委‘一把手’每年至少同下級(jí)‘一把手’開展1次監(jiān)督談話并全覆蓋；省紀(jì)委每年至少向省委常委班子成員通報(bào)1次其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況……”陜西省委近日出臺(tái)實(shí)施意見，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)省委“一把手”和省委常委班子成員監(jiān)督。實(shí)施意見聚焦省委“一把手”、省委常委班子成員、省紀(jì)委3個(gè)監(jiān)督主體，“條目化”“清單化”梳理出37項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)壓實(shí)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督責(zé)任，完善監(jiān)督體系，進(jìn)一步為“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督提供依據(jù)及遵循。
陜西省紀(jì)委監(jiān)委持之以恒緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督。去年，陜西省紀(jì)委監(jiān)委查處原省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)何發(fā)理，省體育局原黨組書記、局長(zhǎng)姚金榮，省自然資源執(zhí)法局原局長(zhǎng)陶虎生等“一把手”貪腐案件，處分縣處級(jí)及以上“一把手”221人。
近年來，在強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督中，陜西積極探索，在銅川市開展紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員監(jiān)督試點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式和內(nèi)容，探索建立黨委、“一把手”、班子成員3張權(quán)責(zé)清單。針對(duì)管黨治黨責(zé)任協(xié)同發(fā)力不夠問題，在寶雞市、延長(zhǎng)石油集團(tuán)開展“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)改革試點(diǎn)，并將經(jīng)驗(yàn)做法向全省推廣，在實(shí)踐中增強(qiáng)監(jiān)督的治理效能。
陜西此次出臺(tái)的實(shí)施意見，將省紀(jì)委履行監(jiān)督專責(zé)單列一部分，并細(xì)化為12條內(nèi)容，對(duì)省紀(jì)委、紀(jì)委書記的監(jiān)督履職作出一系列具體規(guī)定，明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)省委“一把手”、省委常委班子成員、下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)下級(jí)“一把手”履職盡責(zé)、廉潔自律、議事決策等方面的違紀(jì)違法問題，及時(shí)向省委報(bào)告。
記者了解到，此次出臺(tái)的實(shí)施意見對(duì)監(jiān)督職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，還對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出意見建議、強(qiáng)化日常監(jiān)督以及做實(shí)對(duì)下級(jí)“一把手”的監(jiān)督談話等作出規(guī)定。“陜西省委在加強(qiáng)對(duì)常委班子成員的監(jiān)督中，制定完善崗位責(zé)任正面和負(fù)面清單，健全和落實(shí)違規(guī)決策責(zé)任追究機(jī)制。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)施意見將監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況作為省委“一把手”履職的重要內(nèi)容，并明確提出監(jiān)督談話全覆蓋的要求。
抓住對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。今年，陜西省紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合自身職責(zé)職能，持續(xù)把對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督作為日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、巡視巡察的重中之重，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，對(duì)敷衍應(yīng)付、整改不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自覺接受監(jiān)督、各級(jí)紀(jì)委敢于監(jiān)督，切實(shí)把“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督落到實(shí)處。
據(jù)了解，陜西省紀(jì)委監(jiān)委還建立與黨委書記定期溝通交流機(jī)制，省紀(jì)委書記對(duì)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面的重要部署、重大問題、重要案件，定期向省委“一把手”報(bào)告、提出建議，并跟進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)，充分發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督職責(zé)。