中新網南寧4月15日電 (林艷華 吳國東 黃尚寧)廣西壯族自治區自然資源廳15日披露,該廳近日批復同意南寧、賀州、北海3市的全民所有自然資源資產所有權委托代理機制試點實施方案。前述3市將按照試點實施方案的目標任務和時間安排,重點探索全民所有土地、礦產、海洋、森林、草原、濕地、水等7類自然資源資產所有權委托代理機制。
據介紹,探索建立全民所有自然資源資產所有權委托代理機制,是統籌推進自然資源資產產權制度改革,以及落實統一行使全民所有自然資源資產所有者職責的必然要求。
為推進試點工作,今年2月,廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發《廣西全民所有自然資源資產所有權委托代理機制試點實施總體方案》,明確自治區本級和3個試點市的工作任務和時間安排,決定利用2年時間開展試點,并統籌安排明確所有者職責代理履行模式、編制自然資源清單、依據委托代理行權履職、制定不同資源種類的委托管理目標和工作重點、完善配套制度等五個方面102項工作任務。其中自治區本級重點探索全民所有土地、礦產、海洋、森林、草原、濕地、水等7類自然資源資產所有權委托代理機制,南寧市重點探索土地、礦產、森林、草原、水等5類,賀州市重點探索土地、礦產、森林等3類,北海市重點探索土地、礦產、海洋、森林、濕地等5類。
試點工作重點探索全民所有土地、礦產、海洋、森林、草原、濕地、水等7類自然資源資產所有權委托代理機制。 廣西自然資源廳 供圖廣西自然資源廳自然資源所有者權益處處長毛杰介紹,廣西將結合試點地區的自然資源稟賦,按照“不同層級、不同門類、各有側重”的原則進行試點探索。自治區本級將重點開展全民所有自然資源資產國家所有權委托代理實現形式,以及所有權與監管權比較等理論研究、土地資源資產價值核算試點、砂石土“凈礦”出讓及出讓收益政策制定、海域分層確權制度研究、國有森林資源資產有償使用制度改革等試點工作;南寧市將重點開展工業項目“標準地”出讓、完善收回國有土地使用權管理政策等試點工作;賀州市將重點開展“凈礦”出讓、礦產資源資產價值核算、完善采礦權出讓收益率使用管理等試點工作;北海市將重點開展北海濱海國家濕地公園(馮家江流域)生態修復和特許經營權制度研究,海洋生態補償制度探索,建立全民所有自然資源資產清查、平衡表、資產管理情況專項報告等“全鏈條”自然資源資產管理模式等試點工作。
“我們力爭到2023年形成一批可復制可推廣的改革成果,為推進自然資源資產產權制度改革、全面落實統一行使所有者職責、推進國家修改完善相關法律法規積累實踐經驗。”毛杰表示。(完)