根據中央統一部署，2021年5月8日至7月5日，中央第六巡視組對中國人民大學黨委開展了常規巡視。2021年9月3日，中央巡視組向中國人民大學黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、提高政治站位，增強整改自覺，把巡視整改作為一項重大政治任務抓緊抓實抓好

　　一是堅定政治立場，強化思想認識。中央巡視組開展巡視期間，學校黨委圍繞向中央巡視組匯報的黨委自查發現的問題，邊接受巡視邊同步整改，不斷強化嚴的基調、改的力度、實的作風。中央巡視組反饋意見后，學校黨委第一時間召開常委會會議，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，認真對照中央巡視反饋意見，圍繞“六個不足”，逐項查擺問題，深刻剖析根源，以刀刃向內的自我革命精神，高標準高質量推進巡視整改工作。2021年9月30日，學校黨委召開巡視整改工作動員部署會，進一步強化思想認識、明確目標任務、壓緊壓實責任，教育引導全校黨員干部把思想統一到黨中央決策部署上來，以最堅定的政治立場、最堅決的政治態度、最過硬的政治作風，堅決扛起巡視整改政治責任。

　　二是壓實主體責任，加強組織領導。學校黨委成立由黨委書記、校長任組長的巡視整改工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)，主動擔負起中央巡視整改的主體責任。黨委書記扎實履行巡視整改第一責任人責任，對巡視整改負首責、負總責。集中整改期間，主持召開16次常委會會議，研究部署推動巡視整改工作。召開43次領導小組專班會議，研究推動解決巡視整改重點難點問題。經常性督促提醒領導班子成員嚴格按要求推動落實巡視整改工作。學校領導班子其他成員切實履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內的整改工作，督促分管部門和聯系單位落實整改任務。2021年11月24日，學校黨委召開校級領導班子巡視整改專題民主生活會，堅持把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，針對巡視發現的問題和整改落實情況，逐一對照檢查，深刻剖析問題根源，主動檢討不足，提出改進舉措，切實做到真反思、真負責、真整改。

　　三是突出問題導向，認真研制方案。領導小組對巡視反饋問題逐一分解，逐項明確整改要求、主責校領導和協助校領導、主責單位和協助單位等，建立問題清單、任務清單、責任清單，明確工作路線圖、時間表。學校黨委堅持問題導向、目標導向、效果導向相統一，堅持系統整改、全面整改、徹底整改，將巡視整改與審計整改、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改相結合，一體推進。針對具體整改任務進行科學分類，對可以在規定時間內整改到位的任務緊抓快辦，不留死角、不拖后腿。對重點難點問題反復研究，有序推進、重點突破、持續整改。對需長期堅持推進的任務，明確具體舉措、時間表和預期目標，一件事情一件事情抓實、一個環節一個環節推動、一個問題一個問題解決。各主責單位按照要求每周提交整改工作進展情況，最后形成分項整改情況報告，切實做到各項問題整改工作可檢查、可追溯、可量化。領導小組辦公室緊盯整改落實進展情況，認真督辦、全程跟蹤，及時推進整改核銷，力求實打實解決問題、硬碰硬促進整改。

　　四是健全長效機制，確保整改質效。學校黨委以本次巡視整改作為推動學校各項工作高質量發展的重要契機和堅實保障，全面查擺分析工作中的差距、不足及其原因，立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務構建新發展格局，胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，以謀劃落實學校“十四五”規劃為抓手，切實把巡視成果轉化為推動“雙一流”建設的硬招實招，把加強黨的全面領導和全面加強黨的建設貫穿學校事業發展全過程，有效破解學校發展中存在的深層次矛盾和問題。堅持把集中整改與持續整改相結合，推進系統性改革，把建章立制、構建長效機制作為巡視整改工作的重點，系統制定能夠行之有效、長期堅持的制度規定，對不合時宜、亟待調整的制度規定予以廢止或修訂，對中央巡視組指出的重點整改領域加快研究制定切實管用的新制度新規定。通過不斷完善制度從根本上解決問題，將“當下改”與“長久立”緊密結合，確保巡視整改工作見實效、見長效，進而推進學校治理體系和治理能力現代化，把巡視整改工作的成效切實體現到學校事業高質量發展的實踐中，激發建設“讓黨放心、人民滿意、世界一流”大學的內生動力。

　　二、堅持政治標準，確保整改實效，全力推進整改落實工作

　　(一)持續深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述特別是對中國人民大學堅持“在我國人文社會科學領域獨樹一幟”的重要要求

　　一是全面加強馬克思主義中國化時代化創新理論研究，凝聚馬克思主義理論學科與其他相關學科研究合力。加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、馬克思主義中國化等重大課題的理論研究和系統闡釋。先后成立生態文明研究院、共同富裕研究院、雙碳研究院和國有經濟研究院，設立“學習貫徹習近平總書記‘七一’重要講話精神”專項項目，完成“開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”叢書編寫工作。構建馬克思主義跨學科交叉平臺，建設“鑄牢中華民族共同體意識跨學科交叉平臺”“當代政黨研究跨學科交叉平臺”“中國特色社會主義政治經濟學跨學科交叉平臺”。成立由多個學院數十名專家組成的“馬克思主義+”跨學科交叉平臺，充分整合馬克思主義理論學科研究力量。

　　二是深化習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作，充分發揮習近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究成果引領示范效應。積極組織習近平新時代中國特色社會主義思想研究院優秀力量參與修訂《馬克思主義基本原理(2021年版)》等數部中央“馬克思主義理論研究和建設工程”高校思想政治理論課教材，其中數位擔任相關教材的首席專家。完成《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本(大學)》編寫工作。依托北京高校思想政治理論課高精尖創新中心，定期舉辦“周末理論大講堂”“名師大家講黨史”系列網絡公開課等活動。組織撰寫“中國共產黨與中國之治”叢書和《時代之問，中國之答：構建人類命運共同體》等。以英文版出版“習近平新時代中國特色社會主義思想研究叢書”、《習近平扶貧理論與精準扶貧實踐》等圖書，推動一批弘揚主旋律、講好中國故事的書籍外譯出版工作。加大重大課題協同攻關，啟動習近平新時代中國特色社會主義思想研究工程，舉辦習近平新時代中國特色社會主義思想對馬克思主義發展的原創性貢獻學術報告會。在《中國人民大學學報》《教學與研究》《經濟理論與經濟管理》分別設立“學習貫徹習近平總書記‘七一’重要講話精神專欄”“學習貫徹十九屆六中全會精神專欄”和“經濟熱點·慶祝中國共產黨成立100周年專欄”。鼓勵和支持專家學者赴地方開展理論宣講。舉辦“中國與世界的對話——新時代中國特色社會主義”國際論壇，與來自美國、英國、俄羅斯等國家專家學者展開主題對話研討，舉辦“學理·哲理·道理：新時代新思想論壇”系列學術活動。

　　三是堅持以“獨樹一幟”目標定位為引領，科學統籌謀劃，努力構建具有鮮明中國特色的人文社會科學。制定《中國人民大學“十四五”規劃》，精心謀劃、高位推進新一輪“雙一流”建設方案，把黨的教育方針、黨中央關于教育工作重大決策部署和習近平總書記關于中國人民大學的重要指示、賀信精神整體性有機融入、貫穿始終，清晰繪就學校新一輪“雙一流”建設施工圖，以馬克思主義為指導，推動形成“引領的馬克思主義理論學科，卓越的基礎學科、頂尖的社科學科、創新的交叉學科”學科布局。以本為基，全面規劃升級本科人才培養體系，啟動研制“中國人民大學本科人才培養路線圖2.0”，啟動“本科生科研能力提升計劃”。發力“新文科”培養體系研究，推動“新文科”建設。深化課堂改革，推動課堂教學創新，深入實施“123金課”計劃，首批立項建設198門金課。以研為要，深化博士研究生教育綜合改革，實行博士研究生“拔尖創新人才培育資助計劃”，將“哲學社會科學卓越人才培養支持計劃”試點擴大至多個學院。鼓勵教師開展跨學科學術交流，明確教師在不同學科承擔的課堂教學工作和科研成果均計入考核評價體系。完成若干個以科技平臺為支撐的“新文科”建設典范案例。探索推動理工學科主動對接及服務“新文科”建設新渠道。發揮數據學科優勢，進一步激發雙學位項目帶動勢能。堅持“扶優扶特”，為發展創新的學科交叉和交叉學科提供資金等有力保障，做好傳統優勢學科的支持工作。

　　四是堅持傳承紅色基因、賡續紅色血脈，不斷鞏固黨史學科“傳家寶”地位。形成黨史學科建設整改任務清單，細化責任到人。探索建立“部門+學院”協同推進黨史學科發展的工作機制，先后通過學科建設高層論壇、項目工作推進會、重大選題研討會等，推動建立以中國人民大學為基地的全國黨史學科建設常態化協同機制。全面推進新時代黨史學科發展，“中國共產黨歷史”和“中共黨史人物選講”兩門課程入選學校首批“123金課”。啟動黨史學習教育系列可視化教材建設工作、黨史專業核心課程講義編寫工作和黨史專業文獻導讀視頻錄制工作。依托中共黨史黨建研究院平臺，重點開展“胡華大講堂”“中共黨史學科青年教師工作坊”“中國共產黨與中國道路論壇”“中共黨史黨建英才研習營”等品牌活動，研究制定面向新時代的《中國人民大學黨史專業人才培養計劃》，增加專職教師數量，提升師資隊伍質量，成立中共黨史、中共黨史人物研究和黨的建設三個教研團隊，不斷強化科研和教學團隊建設。推進標志性研究成果出版工作取得新進展，學校在《中共黨史研究》《馬克思主義研究》等核心期刊發表黨史研究論文數十篇。充分發揮黨史學習教育中央宣講團成員、學科帶頭人示范作用，通過宣講、主流媒體發聲、黨史節目錄制、黨史研究引領、黨史成果傳播等，發揮黨史學科社會影響。學校重大規劃項目“中國共產黨思想史叢書”陸續出版，完成《中國共產黨建設史》撰寫工作。

　　五是堅持扎根中國、面向世界，積極推動中國特色人文社會科學評價體系建設，不斷提升在世界人文社會科學高等教育領域的影響力。堅決貫徹落實新時代教育評價改革要求，深入落實《深化新時代教育評價改革總體方案》的建設內涵和破“五唯”要求，形成學校貫徹落實“總體方案”工作臺賬。對3000余種中文人文社科類期刊進行遴選匯總梳理，研制完成《中國人文社會科學A刊目錄(人大版·2021)》。啟動世界一流人文社科大學學術評價研究工作。堅持“以我為主”、兼收并蓄，辦好世界人文社會科學高校聯盟，助力提升中國哲學社會科學影響力和話語權，舉辦“世界人文社會科學高校聯盟2021年會暨奧林匹克教育國際論壇”等，加強中國人民大學人文社會科學對外影響力。

　　六是強化“用學術講政治”意識，積極謀劃推進講好中國共產黨故事和中國故事。依托教育部重點研究基地新聞與社會發展研究中心等研究機構，設立基地項目“中國話語與中國敘事體系創新的理論與實踐”。組織習近平新時代中國特色社會主義思想研究院、馬克思主義學院、經濟學院、法學院等開展相關重大問題學術研討。設立“中華人民共和國脫貧攻堅史研究”“中國共產黨精神譜系研究”“黨史黨建專項”等校級重大規劃項目研究課題，運用“脫貧攻堅”“現代化新征程”“抗疫”等素材，講好中國共產黨故事和中國故事。啟動中國人民大學教師學術精品海外推廣“講好中國故事”系列專項項目，做好優秀學術成果的對外推廣。

　　(二)堅持社會主義辦學方向，聚焦主責主業，確保立德樹人根本任務落實到位

　　一是抓住關鍵少數，發揮表率作用。嚴格落實校級領導班子成員外出審批制度，強化監督管理，嚴明因私外出紀律要求。推進對院系領導班子成員外出講課和參加學術活動管理審核的制度規范建設，傳導責任壓力。

　　二是嚴肅本科生教學要求，壓實教學管理主體責任。制定《關于優化學院(系)教師職務評審和崗位聘用工作的指導意見》，召開全校本科教學系統重點工作專題會，督促各學院領導班子落實責任，強化教師教書育人責任意識。

　　三是嚴格監督管理，聚焦教書育人。嚴格教師校外兼職管理，嚴禁與教學科研無關的企業兼職。加強對重點學科領域教師兼職監督管理工作，嚴格限制教學科研考核預警亮燈的教師兼職。堅持以學科建設為基礎，以服務學校“雙一流”建設為目標，嚴格審批把關教育培訓項目。

　　四是積極推動思政課改革創新，全力打造思政“金課”。全面落實學校思想政治理論課教師座談會精神和《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》要求，調整中國人民大學馬克思主義理論學科建設領導小組和中國人民大學思想政治理論課建設領導小組，嚴格落實《中國人民大學校領導深入思想政治理論課課堂聽課指導和帶頭講課工作的實施辦法》和《中國人民大學校領導聯系思想政治理論課教師工作的實施辦法》，形成校領導和相關部門齊抓共管思想政治理論課建設的工作模式。推動落實《新時代中國人民大學思想政治理論課教師隊伍建設方案(試行)》和《新時代中國人民大學思想政治理論課改革創新實施方案(試行)》，嚴格執行校院兩級聽課督導制度，優化集體備課制度。修訂完善“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課程教學方案，打造“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課程一體化教學資源。深入貫徹習近平總書記關于開展“四史”教育重要指示精神和關于教育的重要論述，開設“習近平法治思想研究”“社會主義500年”“中國共產黨100年”“優秀傳統文化概論”等思政選修課程，將黨的理論創新成果轉化為思政課教學內容，將科學研究成果轉化為思政課教學資源。圍繞大學生普遍關心的思想理論熱點難點問題開展研究型教學，籌建思想政治理論課虛擬仿真實驗室。

　　五是穩步推進課程思政建設，大力推動課程思政融入課堂教學。落實《中國人民大學深化本科課程思政建設實施方案》，成立課程思政教學研究中心，統籌推進全校課程思政建設。制定和有序推進本科課程思政工作計劃，制定《中國人民大學深化研究生課程思政建設實施方案》。強化教師課程思政培訓，組織教師參加國家教育行政學院課程思政網絡培訓、全國高校教師課程思政能力培訓，建設自有課程思政線上培訓平臺，開設線上課程思政培訓講座。組織召開課程思政座談會，深入調研開展課程思政工作進展、困難與問題，分類指導修訂課程教學大綱，將課程思政建設要求融入課程設計。充分發揮學校已有教育部課程思政示范課程、“吳玉章課程思政名師工作室”、校級課程思政示范課程、研究生課程思政建設項目等示范團隊引領作用，增強課程思政育人合力。組織開展市級、校級第二批本科課程思政示范課程與示范教學團隊評選工作，以評促建，推動課程思政建設。

　　六是堅持師德師風“第一標準”，加強師德師風建設。嚴格實施教師選聘師德師風綜合考察辦法，加強師德審核把關。堅決把師德師風作為各類聘用考核、科研申報、評優評獎、晉職晉升的第一標準。傳承育人精神樹典范，表彰優秀教師，啟動吳玉章師德師風大講堂，利用《人民日報》《光明日報》等中央主流媒體以及學校官方微信公眾號等平臺，講好吳玉章、衛興華、高銘暄等“大先生”和好老師的感人故事，開展“人大·人師”教師師德師風系列短視頻宣傳教育。嚴肅查處涉師德師風舉報，建立工作臺賬，依法依規予以處理了結。召開黨務干部、新上崗中層干部黨風廉政專題培訓會，在全校開展警示教育。

　　(三)堅持學術評價正確導向，持續深化教育領域綜合改革

　　一是強化人才評價頂層設計，完善多元人才評價體系。堅決貫徹習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神，推動落實新時代人才工作的新理念新戰略新要求，總結“杰出學者支持計劃”好經驗好做法，推動改革完善“杰出學者支持計劃”評價指標。積極探索人才評價方式，杜絕“外行評價內行”情形。制定《中國人民大學關于加強新時代教師隊伍建設改革的工作方案》及任務分解清單，做好宣傳引導和規范工作。

　　二是深化科研管理改革，構建科學的科研評價體系。完善科研成果評價制度，在項目評審、科研績效考核等評價環節中綜合考察科研貢獻和學術質量，推進評價方式改革，淡化數量指標，落實“代表作制”“延期考核制”“免考核制”，在各類科研評審認定工作中對海外期刊和本土期刊同等對待，強化對論文的質量審核把關。在教師職務評審和崗位聘用中，綜合采用教師個人陳述、代表作展示、面試答辯、同行專家評議等多種靈活評價方式，全面評估教師能力和貢獻。

　　三是加強整體統籌，推動優化專業設置。將“完善本科專業和研究生學位點設置”列為“十四五”規劃重點任務，改進本科專業設置及建設管理，強化本科專業設置、建設、評估和撤并的制度化、規范化。在廣泛調研和系統研究的基礎上，優化撤并有關專業。

　　四是堅持守正創新，著力推進學科交叉融合與交叉學科建設。將“深化學科交叉融合，推進文理交叉發展”寫入新一輪“雙一流”整體建設方案，明確建設舉措。組織學科規劃與學科交叉調研論證，將“大力度支持學科交叉與交叉學科”納入學校“十四五”規劃。成立交叉科學研究院，舉辦中國人民大學首屆交叉科學國際學術研討會。修訂《中國人民大學科學研究基金項目(理工類)實施細則》。通過建立一對一聯絡機制、平臺沙龍機制、品牌建設機制、績效評價機制、中期評審機制，加強馬克思主義理論學科與其他相關學科融合創新。制定關于拔尖創新人才培養項目學生選拔的指導意見，加強人才培養評估評價和質量監控。做好榮譽輔修學位項目建設，以“微學位、微專業”的形式創新跨學科人才培養模式。

　　五是堅持人大特色，持續完善教材建設管理體系。設立教材委員會及辦公室，統籌教材建設管理工作。修訂《中國人民大學教材管理辦法》《中國人民大學研究生教材選用審核管理辦法(試行)》等，完成對“馬克思主義理論研究和建設工程”教材使用督查備案和檢查工作。根據《中國人民大學本科教學獎勵體系(試行)》，落實教材編寫激勵保障政策，啟動經濟學系列教材建設。設立“中國人民大學研究生精品教材建設項目”。

　　(四)完善黨委全面領導學校工作的制度機制，切實履行好管黨治黨、辦學治校主體責任

　　一是健全集體領導、協調協作等機制，持續強化黨委觀大勢、謀大局、抓大事能力。組織集體學習《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》《中國人民大學堅持和完善黨委領導下的校長負責制實施辦法》，進一步統一思想，研究推進黨委領導下的校長負責制落地落實。制定《中國人民大學黨委常委會會議重大議題清單(2021—2022學年)》《中共中國人民大學委員會常務委員會會議安排規程》，強化黨委常委會觀大勢、謀大局、抓大事定位，落實落細黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的職責。

　　二是牢固樹立黨政同責、“一崗雙責”意識，切實提高議事決策質量。對照《中共中國人民大學委員會常務委員會會議議事規則》《中國人民大學校長辦公會議議事規則》《中國人民大學“三重一大”決策制度實施辦法》，明確黨委常委會會議和校長辦公會職責和議事決策規程。制定《中共中國人民大學委員會關于進一步加強黨委常委“常委意識”的若干措施》，并將增強“常委意識”情況納入2021年度校級領導班子民主生活會的報告內容。

　　三是加強跟蹤督查督辦，確保黨委常委會會議、校長辦公會決策執行科學高效。強化決策事項執行情況督查工作，明確貫徹落實黨委常委會會議、校長辦公會決議的責任要求、完成時限。認真梳理黨委常委會會議、校長辦公會決議督辦事項臺賬，壓實學校督查辦公室職能責任，加強對黨委常委會、校長辦公會會議決議的督查督辦，專人跟蹤，定期通報，提高決議執行質效。

　　(五)進一步發揮學院黨組織作用，健全黨政分工合作、協調運行工作機制

　　一是規范“兩項議事規則”，完善學院基層治理。組織召開黨委理論學習中心組(擴大)會議，專題學習《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，穩步推進有關學院黨組織換屆工作，制定《中國人民大學學院黨組織委員會會議議事規則(示范文本)》《中國人民大學學院黨政聯席會議議事規則(示范文本)》，進一步明確學院黨組織委員會和黨政聯席會的議事范圍和職責邊界，組織學院完成規則修訂工作，確保上下貫通、一體推進。

　　二是加強調研督導，進一步發揮二級黨組織政治功能。全面摸底調研，逐個排查學院黨組織政治功能發揮不到位的問題，督促職能責任落實不到位和議事程序不規范的學院黨組織立行立改。

　　三是加大教育培訓力度，提高干部政治能力和業務水平。進一步落實巡視整改責任、抓好基層黨建重點工作，加強基層黨支部標準化規范化建設，督促學院黨組織加強對教師黨支部書記政治培訓和業務培訓。組織開展學院黨組織書記、教師黨支部書記、黨務干部政治能力專項培訓。

　　(六)切實加強對校內學術組織的政治領導，嚴把學術科研、教師評聘等重大事項政治關

　　一是嚴把政治關，持續優化職稱評聘工作。嚴格落實《中國人民大學教師選聘師德師風綜合考察辦法(試行)》，出臺《關于優化學院(系)教師職務評審和崗位聘用工作的指導意見》，充分發揮各級黨組織政治把關作用。嚴肅教師職稱評聘工作紀律和要求，在校院兩級評審中建立公示制度，增強職稱評聘工作的公信力。

　　二是完善學術組織治理體系，加強黨對學術組織的領導。修訂《中國人民大學學術委員會章程》《中國人民大學學術委員會工作細則》，優化學術委員會組織結構和治理體系，突出黨對學術組織和學術事務的領導。全面核查學院黨委書記等主要負責人擔任學院學術委員會委員情況，督促學院優化學術委員會人員組成。引入對學術委員會監督制約機制，調整學校學術委員會副主任、秘書長、副秘書長產生辦法，強化黨委職能部門把關作用和黨委常委會審批決策功能，以及紀檢監察機構對學術委員會的監督作用。

　　(七)牢牢掌握意識形態工作領導權，確保意識形態工作責任制落實到位

　　一是增強政治意識，壓緊壓實意識形態工作主體責任。加強黨委對意識形態工作的全面領導，及時傳達學習黨中央、教育部黨組、北京市委等關于意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確政治方向。用好用活黨委理論學習中心組學習制度，組織開展專題學習，增強理論學習的整體性系統性。推動意識形態領域風險研判和問題會商工作機制常態化長效化。

　　二是強化政治擔當，旗幟鮮明處置意識形態突出問題。嚴肅處理意識形態問題，做好思想教育工作，充分發揮“學院—部門—學校”三級協調聯動作用，防范化解意識形態領域風險。

　　三是提高政治能力，積極為捍衛主流意識形態發聲亮劍。加強意識形態工作理論研究，組織專家學者深入研究互聯網時代政治安全和意識形態安全等問題。領導班子成員圍繞黨的歷史研究和黨的百年思想政治工作基本經驗等重大理論問題和實踐問題，在《人民日報》《光明日報》、人民網、光明網、求是網等中央主流媒體發表重要理論文章。

　　(八)加強意識形態陣地建設和管理，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責

　　一是加強對意識形態陣地的全面管理。修訂制度，嚴格落實分級分類歸口管理、逐級審批、統一備案要求。壓實基層黨組織意識形態工作政治責任，督促指導校內二級單位健全完善意識形態工作相關規章制度，充分發揮基層黨組織政治把關作用。

　　二是強化對學生社團的思想政治引領。試點建立學生社團臨時團支部，開展黨史學習教育、黨的十九屆六中全會精神學習等專題活動。

　　三是加強意識形態工作隊伍建設。組織開展意識形態工作專題培訓，切實提升管理干部隊伍思想政治水平和意識形態把關能力。組建社團指導教師庫，選拔思政課教師與專職輔導員擔任社團思政導師，落實社團指導教師培訓機制和引導激勵政策，充分發揮社團指導教師把方向、強引領的思想政治功能。

　　(九)堅持嚴的主基調，牢牢扛起全面從嚴治黨主體責任

　　一是壓實政治責任，努力提升全面履責的政治自覺。堅決維護黨中央權威和集中統一領導，緊跟黨中央全面從嚴治黨工作部署要求，強化政治理論學習，推動班子成員深刻認識和把握高校全面從嚴治黨面臨的形勢任務，牢固樹立“嚴”的主基調。中央巡視和集中整改期間，黨委常委會會議傳達學習議題24次，黨委理論學習中心組(擴大)專題學習13次。制定《中國人民大學關于加強對“一把手”和領導班子監督的若干措施》，推動全面從嚴管黨治校向縱深發展。黨委書記落實第一責任人責任，按照黨風廉政建設工作要求，堅決做到“四個親自”，帶頭督查督導部分二級黨組織落實全面從嚴治黨責任，對重點問題重點事項親自抓，校長落實黨政同責要求，齊心協力同抓共管，黨委書記、校長在全面負總責的基礎上，直接牽頭推動整改重要任務事項。紀委書記切實履行監督責任，督促責任落實。其他班子成員嚴格落實“一崗雙責”要求，自覺認領任務，自覺牽頭落實整改，結合分管部門和聯系單位實際，逐項研究部署和督促落實具體整改工作，形成強大整改合力。

　　二是強化紀檢干部隊伍建設，加大對紀檢監察、巡視監督工作支持力度。補齊配強紀委班子及內設機構負責人，加強二級單位紀檢組織建設。黨委常委會專題研究學校黨風廉政建設形勢，加強情況摸排和形勢研判，形成《中國人民大學政治生態調研報告》。堅持落實兩委書記定期會商機制，嚴格執行《中國人民大學黨委書記、校長及領導班子成員經常性溝通實施辦法》，黨委書記每周聽取紀委書記匯報，溝通學校政治生態出現的新情況新問題、紀檢監察體制改革及相關工作落實情況、重大問題線索的處理處置情況，支持紀委嚴格監督執紀和查信辦案。組織召開黨委巡視工作座談會，征集改進工作意見和建議，修訂《中共中國人民大學委員會巡視工作辦法》《中共中國人民大學委員會巡視工作規程》，理順校內巡視工作體制機制，健全巡視成果共享運用機制。聚焦重點領域關鍵環節開展“機動式”巡視。

　　(十)補齊監督短板，提升紀委履責能力和水平

　　一是強化政治監督，增強監督自覺性和有效性。制定《中國人民大學政治監督任務清單》，緊盯習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署開展精準監督。系統梳理總結近年來學校紀委開展政治監督的實踐做法、主要成效和存在問題，形成《中國人民大學紀委關于開展政治監督的情況報告》。聚焦中央巡視整改工作情況開展監督，審核把關整改方案，跟蹤監督巡視整改進展，協助黨委督辦整改過程中發現的重點難點問題。聚焦黨史學習教育“我為師生辦實事”實踐活動成效開展專項監督，督促和推動各單位在辦實事解難題上抓落實、求實效。聚焦落實立德樹人根本任務開展監督，學校紀委干部列席師德師風專題會、教職工紀律處分委員會會議等重要會議。聚焦疫情防控工作，監督檢查北京市中小學教師資格考試人大考點疫情防控工作，以及校醫院、教學樓、學生宿舍、食堂等關鍵點日常疫情防控工作。面向全校專兼職紀檢干部及時傳達北京市警示教育大會精神，組織專題業務培訓講座，指導督促基層黨組織紀檢干部增強職責使命感、提升履職能力。組織學校全面從嚴治黨暨警示教育大會，形成震懾。制定《干部監督工作部門聯席會議工作規程》，推動組織、紀檢、巡視、人事、審計等部門信息共享，力求校內各類監督有機貫通、相互協調，形成工作合力。

　　二是強化對“雙肩挑”干部的監督，優化監督執紀工作方式方法。通過兩委書記定期會商制度和校級領導班子經常性溝通制度，紀委書記及時向黨委書記、校長和班子其他成員反映提醒、溝通交流日常監督和執紀中發現的“雙肩挑”干部問題，督促班子成員及時加強教育管理。嚴格落實《中國人民大學關于加強對“一把手”和領導班子監督的若干措施》，強化制度剛性約束，推動“雙肩挑”干部進一步提高政治站位、自覺接受監督。扎實開展談心談話工作，對包括“雙肩挑”在內的中層干部存在的苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒。集中整改期間，紀委書記與新任職或調整后的中層正職干部進行廉政紀律談話，與中層正副職干部等“關鍵少數”開展日常談心談話。

　　三是加強對重要領域關鍵環節的日常監督，嚴肅紀律要求。堅持紀檢監察干部列席校長辦公會制度，常態化列席招生工作領導小組會、推免工作委員會工作會、房屋資源清查工作領導小組會、財務部門征求意見會等，聚焦重點領域、關鍵環節開展日常監督。持續加強對物資采購、基建后勤等高風險領域的日常監督，緊盯權力運行關鍵環節，注重關口前移主動監督，及時發現苗頭性問題，督促相關部門自查自糾、立行立改。堅決落實政治巡視工作要求，做好校內“機動式”巡視配合工作，緊盯校內巡視發現問題，督促被巡視黨組織履行主體責任。配合組織部門做好選人用人工作，督促加強干部職能監督。

　　四是嚴肅執紀問責，提高問題線索處置工作質效。綜合研判中央巡視移交問題線索，堅持集體決策、精準處置、嚴查快辦，及時向北京市紀委監委專項工作組報告重要問題線索處置和案件查辦情況，做好適應深化中管高校紀檢監察體制改革的有關銜接工作。加快信息化建設，提高工作質效。系統清理長期未結問題線索，建立并實時更新問題線索臺賬，實現動態管理。修訂《中國人民大學領導干部問責實施辦法》，落實“一案雙查”要求。

　　五是深化紀檢監察內部建設，提升紀檢干部履職能力。制定《紀委書記辦公會議議事規則》，完善紀委班子議事決策機制。組織開展紀檢干部業務學習、交流研討，選派專職紀檢干部參加中央紀委國家監委有關專題培訓。選派專職紀檢干部參加教育部關于高校非主業領域問題專項核查組工作，抽調二級單位紀檢干部參加信訪件辦理和專項工作，通過以干代訓，不斷提升專兼職紀檢干部綜合履職能力。

　　(十一)開展專項綜合整治，嚴格規范對外合作辦學

　　一是扎牢制度籠子，嚴格執行財務內控制度。制定采購工作指南，規范工作流程。優化財務系統設置，加強源頭管理，嚴格規范合同簽訂程序，加強內控管理培訓，提高財經紀律的紅線意識。加強信息化建設，開通“校園統一支付平臺”。成立專項工作小組，組織開展教育收費檢查工作，加強對教育收費工作的管理。

　　二是規范合作辦學行為，確保學校利益不受侵害。組織開展專項排查，摸清在辦培訓項目底數。完善管理制度，堅持事前審查、事中監督、事后核查，形成管理閉環，著力提升非學歷教育工作中的廉政風險防范意識，嚴格禁止教職工兼職經營相關合作企業。嚴格落實基礎教育辦學政策，一事一策，逐一制定相關民辦成員校整改方案。

　　(十二)堅持標本兼治，持之以恒正風肅紀反腐

　　一是力戒形式主義、官僚主義，糾治不良作風。建立健全學校領導班子成員每月聯系學生情況工作臺賬和基層黨建聯系幫扶工作臺賬，夯實班子成員工作作風。嚴肅黨建述職評議考核工作，將“真點問題、點真問題”等要求列入黨建述職評議年度考核工作方案。梳理近三年述職評議考核情況，對各基層黨組織總結發現的問題進行清單管理、逐個立賬、對賬銷號。

　　二是堅決查處違反中央八項規定精神問題，以優良黨風帶校風、促學風。嚴肅查處違反中央八項規定精神問題線索，深入剖析案件問題根源，做好典型案例警示教育。系統梳理和完善學校在科研經費管理、薪酬發放、財務報銷等方面的制度規定，堵塞制度風險漏洞。緊盯重要時間節點，開展自查自糾工作，堅持糾治“四風”，嚴肅廉潔過節、正風肅紀工作要求。督促學好用好《黨風廉政建設》刊物，深化對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識和理解，持續加強作風建設。定期編印《中國人民大學紀檢監察信息》，及時轉發違反中央八項規定精神典型案例，強化作風建設自覺意識。

　　(十三)以更高標準加強領導班子建設，不斷強化班子成員政治“三力”

　　一是強化領導班子成員“常委意識”，切實履行全面從嚴治黨政治責任。組織開展黨委理論學習中心組專題學習，赴中國共產黨歷史展覽館、中央檔案館開展實地研學，班子成員帶頭講授黨課。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記最新講話精神作為黨委常委會會議第一議題。班子成員帶頭開展多次“我為師生辦實事”專項調研，對校內巡視工作情況、新校區建設推進情況、學生思想政治建設情況等廣泛開展專題調研。全體校領導對巡視整改任務臺賬、中央審計整改任務臺賬、“我為師生辦實事”實踐活動工作臺賬真認領、真落實，做到掛圖式作戰、項目制推進，并切實履行管黨治黨政治責任。

　　二是明確工作要求，確保領導班子成員把主要精力投入學校事業發展。規范班子成員外出講課和參加學術活動的管理，嚴明紀律規矩。班子成員自覺帶頭，聚焦主責主業，減少社會兼職和學術活動，以上率下把主要精力投入推動學校事業發展。

　　三是實事求是，妥善解決干部梯隊建設問題。妥善解決校領導兼任學院院長問題，及時選優配強相關學院院長，認真整改干部梯隊建設不夠合理、后備干部儲備不足問題。

　　(十四)堅持黨管干部、黨管人才原則，統籌謀劃干部隊伍和人才隊伍建設

　　一是加強干部隊伍建設總體規劃和頂層設計，強化事業為上、公道正派的選人用人導向。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，改進黨委常委會會議干部任免事項議事決策方法。建立黨委常委會定期研究干部隊伍結構和建設規劃工作機制，形成《學校中層干部隊伍結構及年輕干部隊伍建設分析報告》，明確未來2—5年干部隊伍建設若干重要問題，提前統籌謀劃、避免“急用現找”。修訂《中國人民大學中層領導人員管理辦法》《中國人民大學掛職干部管理辦法》等制度，樹立促進干部交流、注重從學院等“基層一線”選拔干部的導向。制定《優秀年輕干部隊伍建設規劃(2021—2025年)》，促進干部隊伍年齡、經歷、來源結構整體改善。制定《關于加強和改進干部考察工作的實施辦法(試行)》《中層領導人員政治把關和政治素質考察實施辦法》《推進中層領導人員“能上能下”實施辦法(試行)》等制度文件，系統補足知事識人體系上的短板弱項。

　　二是加強人才政治引領、政治把關，確立人才評價的正確導向。強化學院黨組織對人才引進事項政治把關能力。舉辦“讀懂中國”社會實踐項目，引導青年教師深入了解黨情、國情。舉辦新入職教職工崗前培訓，在課程設置上堅決貫徹黨的教育方針，突出政治屬性。各學院組織召開師德師風專題警示大會，不斷增強教師規矩意識。確立人才評價的正確導向，將思想政治、師德師風、廉潔自律情況作為教師職稱評聘、評獎評優的前置條件，形成多重審查機制。認真梳理問題線索處置情況，加大教育引導力度，嚴肅查處違規違紀問題。

　　(十五)壓實黨建工作責任，加強基層黨組織建設

　　一是推動學院黨組織按期換屆，統籌組織建設與隊伍建設。建立學院黨組織換屆工作臺賬，督促學院黨組織做好干部梯隊建設，指導任期將滿的單位提前做好換屆準備工作，編制黨組織換屆工作手冊，開展換屆業務培訓，完成部分學院黨組織換屆工作。印發《關于進一步落實巡視整改責任 抓好基層黨建重點工作的通知》，提出貫徹落實“兩項議事規則”要求、扎實開展“兩聯系一幫扶”工作、落實落細黨組織書記和師生黨支部書記工作例會制度、增強師生黨支部政治功能、做好發展教師黨員工作、消除黨員教育管理盲區等整改任務，進一步夯實二級黨組織抓基層黨建工作主體責任。

　　二是建強教師黨支部書記隊伍，強化教師黨支部政治功能。對學院教師黨支部書記列席學院黨組織會議作出明確規定，推動各學院建立系(室)務會制度。設計“推動課程思政建設”“強化黨支部政治把關能力”“學習宣傳黨的十九屆六中全會精神”等主題，定期指導教師黨支部開展主題黨日活動。進一步落實“雙帶頭人”各項制度保障。做好教師黨支部書記工作考核，確保黨建工作保障到位。開展教師黨支部書記政治能力專項培訓，組織召開學校教師黨支部書記“雙帶頭人”工作推進會。

　　三是完善黨員組織關系轉接流程，規范黨員日常管理。推動黨員組織關系“應轉盡轉”，建立專項工作臺賬，指導各學院黨組織開展轉接工作，定期督促組織關系轉接進度。制定《中國人民大學來校工作人員黨員組織關系轉入工作規程(試行)》，明確各相關職能部門和學院黨組織的職能職責，規范教師、博士后和聘用制人員的黨員組織關系轉接工作。

　　(十六)扎實做好“后半篇文章”，嚴格落實上輪巡視發現問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改責任

　　一是堅決落實巡視整改政治責任，推動上輪巡視發現問題整改到位。依托技術系統手段，開發學校績效工資管理模塊，加強備案審批工作，嚴格規范發放津補貼。明確科研項目勞務費用使用發放范圍和標準，壓實項目負責人責任，強化規則意識，嚴格防止勞務費違規使用和不規范操作。

　　二是嚴格逐項對照分解，持續推動主題教育檢視問題按期整改。逐一研究分析未完成整改事項具體情況，細分若干具體工作任務，形成責任清單、任務清單和具體整改措施，推動到期任務整改到位，對于完成時限為2022年或長期的5個問題事項，持續推動，一體整改。

　　三、扛牢政治責任，持續深化整改，進一步鞏固和拓展巡視整改成果

　　下一步，學校黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要講話精神，堅定捍衛“兩個確立”，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，以高度的政治自覺和責任擔當，以對中央負責、對全校師生員工負責、對學校事業發展負責的態度，持續用力抓好中央巡視反饋意見整改落實，確保見底見效。

　　一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在巡視整改鞏固深化中持續凸顯政治擔當。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，進一步學習領會習近平總書記關于教育特別是高等教育的重要論述，深刻把握習近平總書記賀信重要精神，牢記、領悟、篤守、踐行習近平總書記關于“獨樹一幟”的囑托，切實做到對“國之大者”心中有數，對作為中國共產黨創辦的第一所新型正規大學的職責使命心中有數。時刻對標對表黨中央新精神新要求，切實將巡視整改工作融入日常工作，融入深化改革，融入全面從嚴治黨，融入班子隊伍建設，始終牢記為黨育人、為國育才的初心使命，充分發揮學校學科特色和學科優勢，不斷鞏固“馬克思主義理論教學與研究的高地”“人文社會科學高等教育的重鎮”地位，自覺用黨的創新理論鑄魂育人，構建高質量育人體系，為推進中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系建設貢獻“人大力量”，為國家經濟社會發展貢獻“人大智慧”。

　　二是堅持高位推進、抓細抓實，在巡視整改鞏固深化中持續解決要害問題。持續將巡視整改工作作為當前和今后一段時期的重大政治任務，堅持政治態度不變、整改標準不降、措施力度不減，進一步層層壓實責任，持續用力，久久為功。堅持分類施策，對于已經完成、需要長期堅持的整改任務，鍥而不舍抓好落實，進一步鞏固深化整改成效。對于整改時間較長、分階段推進的整改任務，作為后續整改的重點和關鍵，緊盯不放。對于整改難度大、涉及體制機制的問題，拿出切實可行辦法，清除制約障礙。持續強化監督檢查，防止新形勢產生新問題、已整改問題出現新情況、已銷號問題反彈回潮的情況。通過持續深化整改、定期“回頭看”、開展專項治理和校內巡視等方式，建立常態長效機制。把深化巡視整改與推動“十四五”開好局起好步有機結合起來，把整改成果轉化為加強和改進學校工作的強大動力。

　　三是堅持壓實責任、忠誠擔當，在巡視整改鞏固深化中持續加強黨的政治建設。嚴格落實黨委領導下的校長負責制，不斷提高議事決策科學化水平。不斷加強學校領導班子自身建設，切實增強班子成員“常委意識”。進一步增強基層黨組織政治功能，壓實學院黨組織抓黨建工作責任，抓好學院“兩項議事規則”落實落地，深入推進黨支部標準化規范化建設，下大力氣抓好教師黨建特別是“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工程，推動基層黨組織全面加強、全面過硬。進一步加強政治引領，守好意識形態陣地，著力防范化解意識形態重大風險。弘揚創新精神，堅持圍繞立德樹人根本任務，因事而化、因時而進、因勢而新加強思想政治工作，著力培養堪當民族復興大任的時代新人、德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

　　四是堅持標本兼治、精準發力，在巡視整改鞏固深化中持續推進全面從嚴治黨從嚴治校。堅決扛起全面從嚴管黨治校政治責任，自覺落實黨委主體責任。從學校領導班子做起，堅持以上率下，壓實“一崗雙責”，抓嚴抓實學校各級黨組織管黨治黨責任，不斷提高黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，鍥而不舍抓作風建設，堅決抵制形式主義、官僚主義，堅持以零容忍態度懲治腐敗。著力扎緊制度籠子，不斷完善權力運行和監督制約機制，提高工作的規范化水平。聚焦“把方向”“改徹底”“防風險”“強基礎”“嚴紀律”五個方面，貫通“兩個責任”，領導、支持、保障學校紀委和國家監委駐學校監察專員辦公室開展工作，持續強化正風肅紀反腐，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展，涵養良好政治生態。

　　五是堅持統籌謀劃、事業為上，在巡視整改鞏固深化中持續激發干部隊伍生機活力。毫不動搖地堅持黨管干部原則，進一步貫徹落實新時代黨的組織路線和新時期好干部標準，以“干部的政治素質、班子的政治功能、學校的政治生態”三位一體的理念統籌推進學校干部隊伍建設。強化黨委把關定向作用，大力選拔敢于擔當、善于作為、實績突出的干部，樹立鮮明選人用人導向。不斷健全優秀年輕干部發現儲備、培養鍛煉、選拔使用和管理監督的全鏈條機制，推動形成健康合理的干部梯隊。堅持嚴管厚愛相結合，切實跟蹤了解關心干部成長，及時調整優化優秀年輕干部的培養方案和培養模式，激勵廣大教師干部擔當作為。

　　六是堅持推動改革、促進發展，在巡視整改鞏固深化中持續加快“雙一流”建設。立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，以黨的領導為根本保證，以學科建設為龍頭，錨定“獨樹一幟”目標定位，加快推動育人、科研、辦學、管理等方面體制機制改革，持續推進學校治理體系和治理能力現代化，積極應對新一輪科技革命和產業變革，推動形成“引領的馬克思主義理論學科，卓越的基礎學科、頂尖的社科學科、創新的交叉學科”學科布局，扎實推進人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新和國際交流合作等方面工作，努力向著2025年“在人文社會科學領域逐步躋身世界一流大學前列”“2037年建校百年之際，全面建成‘獨樹一幟’的人文社會科學領域世界頂尖大學，整體躋身世界一流大學前列”的目標奮力前進。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：010-62511081；郵政信箱：北京市海淀區中關村大街59號中國人民大學黨委巡視辦，郵編100872；電子郵箱：rucxszg@ruc.edu。

中共中國人民大學委員會

2022年4月16日