根據中央統一部署，2021年5月8日至7月5日，中央第九巡視組對清華大學黨委開展了常規巡視。2021年9月2日，中央巡視組向清華大學黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、提高政治站位，堅決把巡視整改作為最嚴肅最緊迫的重大政治任務抓緊抓實

　　學校黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹落實習近平總書記關于巡視工作、關于教育的重要論述和對清華大學的重要講話、重要指示批示精神，自覺從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度理解把握中央巡視整改的重大意義，自覺從黨和國家事業發展全局深刻認識清華大學承擔的職責使命，自覺按照“旗幟”“標桿”要求把中央巡視反饋意見不折不扣落實到位，全面深入推進巡視整改，切實發揮以巡促改、以巡促建、以巡促治作用，扎實做好巡視“后半篇文章”。

　　(一)強化政治引領，深化思想認識，切實增強巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺

　　2021年9月2日中央巡視組反饋意見后，學校黨委當天即召開常委會會議，學習貫徹習近平總書記在聽取中央第七輪巡視綜合情況匯報時的重要講話精神，傳達學習十九屆中央第七輪巡視集中反饋會議精神和巡視反饋意見，研究部署巡視整改工作。集中整改期間，學校黨委召開黨委全體會議、常委會會議、理論學習中心組學習會、巡視整改動員部署會暨全面從嚴治黨集中教育月啟動會以及各單位黨委書記會、院長系主任會等會議，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和巡視反饋意見，教育引導全校黨員干部和廣大師生自覺把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。學校紀委召開全體會議、二級單位紀委工作會議，舉辦全校紀檢干部培訓班，深入學習領會習近平總書記重要講話精神，將巡視整改監督作為最重要的政治監督任務抓緊抓好。10月30日，學校黨委召開中央巡視整改專題民主生活會，進一步深入學習習近平總書記重要講話精神，認真對照中央巡視反饋意見，深入查找問題，主動認領責任，深刻剖析原因，嚴肅開展批評和自我批評，研究完善整改措施。學校53個二級單位黨組織先后召開專題民主生活會，學校黨委均派人到會督導，責令專題民主生活會準備工作不到位、未認真落實相互批評要求的兩個二級單位黨委重新召開。通過持續深入的學習領會，學校黨委和全校黨員干部政治意識進一步提升，堅持把抓緊抓實巡視整改作為踐行“兩個維護”、強化忠誠擔當、落實“旗幟”“標桿”要求的實際行動，作為加強黨的全面領導、全面從嚴管黨治校的有力抓手，作為貫徹黨的群眾路線的重要舉措，作為推動改革、促進發展、提升水平的強大動力，切實增強了巡視整改的自覺性、主動性和堅定性。

　　(二)強化組織領導，層層壓實責任，形成全校齊心協力抓好巡視整改的工作局面

　　學校黨委承擔起整改主體責任，第一時間成立了以校黨委書記為組長的巡視整改工作領導小組，全面加強對巡視整改工作的組織領導，確保思想認識到位、責任落實到位、舉措部署到位、逐項整改到位。領導小組下設辦公室，同時成立選人用人專項整改工作組、意識形態專項整改工作組和巡視整改監督工作組，具體抓好日常綜合協調、專項整改、督促落實等工作。校黨委書記認真落實負首責、負總責要求，以上率下直接抓、抓具體、抓到底，主持召開各類會議專題研究部署巡視整改工作，逐一審查全部二級單位黨組織的巡視整改工作方案，逐一聽取所聯系的院系整改情況匯報，深入二級單位調研指導，聽取學校紀委關于巡視移交問題線索和信訪舉報情況專題匯報并與校紀委書記研究處置情況，切實履行第一責任人職責。校長等其他班子成員自覺把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，主動認領整改責任，認真落實“一崗雙責”，切實抓好整改任務落實。學校各職能部門和支撐服務機構認真做好牽頭和參與的整改任務具體推進實施，確保責任壓緊壓實、工作落實落地。各二級單位黨委成立以黨委書記為組長的整改工作組，召開黨委會、黨支部書記會、干部教師會等，傳達上級精神，部署推進本單位整改工作，確保在集中整改期間取得顯著成效。全校黨員干部樹立人人有責意識，自覺對標對表對單，積極落實整改任務要求。

　　(三)強化問題導向，堅持舉一反三，認真研究制定整改工作方案和臺賬

　　學校黨委堅持系統觀念、集成整改，深入學習貫徹習近平總書記在聽取巡視情況匯報時的重要講話精神，認真對照中央第九巡視組關于巡視清華大學黨委的反饋意見，制定整改工作方案和臺賬，形成問題清單、任務清單、責任清單，明確牽頭校領導、主責部門和完成時限。針對選人用人、意識形態專項反饋意見，分別制定專項整改臺賬，實現專項整改與學校全面整改同研究、同部署、同推進、同檢查。堅持全校“一盤棋”，把整改措施逐條細化為可落實可檢查的具體任務，形成部門協同聯動、校系貫通銜接、全校同向發力的整改工作格局。

　　(四)強化監督檢查，緊盯時間節點，高標準做到條條要整改、件件有著落

　　集中整改期間，學校黨委常委會、巡視整改工作領導小組每周召開會議，聽取整改工作進展情況匯報，及時解決整改過程中遇到的重點難點問題，校領導分片負責加強對各單位整改工作的指導督導，在整改落實上見真章、求實效。領導小組辦公室每周召開會議，與承擔整改任務較多的單位逐一面對面研商，細化任務要求和工作舉措。制作《巡視整改工作臺賬任務推進表》，“一事一表”跟蹤盯辦。成立聯系指導組，面向二級單位黨委開展全覆蓋督導。充分發揮巡視整改監督工作組和學校紀檢系統監督作用，制定監督事項臺賬，校紀委委員和紀委辦逐一對接聯系責任部門，確保監督覆蓋所有單位、覆蓋所有整改進程。指導各二級紀委和二級單位黨組織紀檢委員協助同級黨組織制定整改工作方案，跟蹤監督本單位整改責任落實落細。學校黨委開展巡視整改中期檢查，對推進較慢的整改任務掛牌督戰。對照整改工作方案和臺賬進行嚴格自查、全面總結和效果評估，完成一項、驗收一項、銷號一項、建檔一項，確保各項整改任務按時保質完成。

　　(五)強化標本兼治，堅持統籌兼顧，持續提升管黨治黨、辦學治校水平

　　堅持把“當下改”和“長久立”結合起來，既注重解決具體問題，又注重建立健全機制，巡視整改期間累計制定修訂67項校級制度，不斷鞏固和提升整改成效。堅持把巡視整改與深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述結合起來，針對習近平總書記對清華的重要講話、重要指示批示精神，梳理完善“一事一冊”臺賬，認真實施《學習貫徹落實習近平總書記在清華大學考察時重要講話精神行動方案》。堅持把巡視整改與深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會精神、扎實開展好黨史學習教育結合起來，印發《關于深入學習宣傳貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上重要講話精神的決定》《關于認真學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神的通知》等文件，教育引導全校黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局，把從黨史中汲取的智慧轉化為嚴抓實改、攻堅克難的強大動力和實際行動。堅持把巡視整改與實施“十四五”規劃、加快“雙一流”建設、推進學校治理體系和治理能力現代化結合起來，切實做到兩手抓、兩促進、兩提高，推動學校黨的建設和改革發展各項事業不斷邁上新臺階、取得新成效。

　　二、扛起主體責任，不折不扣抓好巡視整改各項措施落地見效

　　(一)堅持和加強黨的領導，持續學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的教育方針，努力發揮示范引領作用

　　1.著力加強黨的政治建設。一是在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫。接受巡視和集中整改期間，學校黨委理論學習中心組和常委會圍繞習近平總書記重要講話和指示批示精神開展深入學習研討，及時跟進學習黨的創新理論，進一步從政治上深刻領悟“旗幟”“標桿”的實質內涵。扎實開展黨史學習教育，認真學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會、在福建廣西青海西藏考察時的重要講話精神，開展“永遠跟黨走”“百年接力、強國有我”師生主題宣傳教育，舉辦集中輔導報告會、專題讀書班、主題黨團日、理論宣講、專題展覽、黨史知識競賽、主題征文、參觀調研、社會實踐等系列活動，實施完成“百課、百講、百問、百片、百檔”等“五個一百”多形式多載體黨史宣傳，組織兩級領導班子聚焦143個課題進行深入調研，教育引導全校黨員干部和廣大師生努力做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，第一時間召開黨委常委會會議專題傳達學習，組織全校干部、輔導員、黨支部書記等參加專題輔導報告會，舉辦全校干部集中學習班、學術論壇、座談會、“唯真講壇”理論宣講報告會等系列活動，深入理解把握全會的重大意義、豐富內涵和實踐要求。全校各二級單位黨組織把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、深刻領悟“旗幟”“標桿”要求作為巡視整改的首要任務，積極開展理論學習中心組學習會、專題報告會等學習活動，形成上下聯動、深學篤行的生動局面。

　　二是自覺將黨的教育方針融入辦學治校全過程。制定落實黨的教育方針專項行動任務清單，召開動員部署會，建立落實黨的教育方針工作臺賬，完成自查和總結，完善深入貫徹落實黨的教育方針的機制。落實學校黨委《關于加強學校黨的政治建設的若干措施》，對黨內規章制度進行全面自查，對學校現行一級二級三級制度進行全面梳理，形成制度立改廢任務清單，把加強黨的政治建設、貫徹落實黨的教育方針等要求充分體現在學校制度體系中。

　　三是在加快實現內涵式高質量發展方面努力發揮引領示范作用。完整準確全面貫徹新發展理念，自覺將提高質量的要求體現在學校“十四五”規劃中。修訂學校《科研機構管理規定》，明確機構審批的限制性要求，強化控制規模、提高質量的政策導向。修訂《地方研究院管理規定》《派出研究院管理規定》，強化服務科技創新、技術轉移、區域經濟社會發展的職責。制定《關于深化資源配置改革 完善經濟管理體系的若干意見》，提升學校資源配置效率，推動實現更高質量發展。編制新一輪“雙一流”建設方案，明確建設目標、思路和舉措。高質量通過新一輪本科教育教學審核評估，專家組一致認為“清華大學在我國高校本科教育教學改革中充分發揮了出經驗、出示范的重要作用”。組織學堂班與院系交流座談會，總結“學堂計劃”培養經驗，通過工作簡報、專題報道、教育研究論文、交流來訪、專題報告等方式宣傳推廣，增強發揮引領示范作用的主動性和有效性。完善航空發動機研究院組織管理體制機制，推進實施研究院發展規劃。在學校自主科研計劃抗疫基金、春風基金和科技部重點研發計劃等的大力支持下，醫學院張林琦團隊牽頭合作研發的我國首個新冠抗體藥物獲批上市。全面總結“雙一流”建設和綜合改革經驗，編輯《清華大學新時代一流大學建設探索與實踐》案例集，校黨委書記在中央人才工作會議、全國教材工作會議、北京市高校黨的建設工作會議上作為高校代表發言，介紹交流學校相關工作，積極發揮“出經驗、出示范”作用。

　　四是完善統籌發展和安全的工作機制。召開安全穩定工作領導小組、突發公共事件應急處置工作領導小組會議，系統梳理排查意識形態風險、廉潔風險、管理安全風險、非主業風險等，完善相關工作機制。貫徹全國校園安全專項整頓會議精神，扎實推進專項整頓任務。全面落實學校黨委《關于加強安全穩定工作的若干意見》，制定實施《校園公共安全行動計劃》101項具體措施，細化應急預案體系。召開全校安全工作會議，全面部署校園安全、實驗室安全、房屋安全、網絡安全等相關工作。

　　2.高標準落實立德樹人根本任務。一是補強思想政治教育弱項。加大對思政工作隊伍的支持力度，細化教師輔導員工作量認定，明確院系黨委學生組組長由教師擔任，建立臺賬、成立專班，“一系一策”完成整改。加強“雙肩挑”輔導員隊伍建設，開發輔導員全周期培養與管理系統，完善研究生德育工作助理課程與培訓體系，制定《學生工作專職輔導員聘任管理實施辦法》，完善專兼結合的輔導員隊伍體系。實施思政課專職教師隊伍建設三年規劃，面向全國高校應屆博士畢業生和博士后舉行人才引進宣講會；召開思政課兼職教師座談會，修訂學校《思政課兼職教師管理辦法》，加大支持力度，強化專兼職協同工作機制；增加思政課助教專項經費和設崗數量，做到應設盡設，同時建立專項培訓制度，確保助教教學質量。制定《關于進一步提升思想政治理論課教學質量的若干措施》，完善教學專題研討、集體備課、聽課督導機制，形成“一師一檔”制度并完成建檔。健全深化課程思政的工作機制，分三批在17個院系進行了“一院(系)一策”的試點工作，設立課程思政專項教改項目，開展“課程思政1+X”系列專項培訓和青教賽示范課巡講，提升教師開展課程思政能力。完善落實思想政治工作體系臺賬和“三全育人”各項舉措，研制《清華大學“三全育人”評估指標體系》并開展試點評估。充分發揮高校思想政治工作創新發展中心作用，積極開展高校黨建工作、師生思想動態、高校青年學生新中國史觀等方面研究。加強導學思政體系建設，研究形成導學思政理論框架與評價指標體系，舉辦導師研修班，制定《導學問題協調解決工作指南》，開展“導學熱線”一對一咨詢，建立咨詢專家庫，為師生發展答疑解惑；建設“導學交流空間”，為導學互動提供場地保障；開展“導學開放日”系列活動，開展“師生夜話”教師節特別活動，進行師生聯合宣講，營造尊師重教、導學共進的良好氛圍。

　　二是強化師德師風建設。深入實施師德師風建設專項行動，面向二級單位黨組織發布《師德師風建設文件匯編》，面向全校教職工黨支部印發《師德師風專項行動宣講課件》《師德失范行為典型案例集》。開展師德師風建設政策宣講、紀律教育、案例警示教育，基層黨支部積極開展宣講，做到師德師風教育全覆蓋。向2018年以來出現師德師風問題的二級單位黨組織發送師德師風建設工作提示，提高師德師風建設工作針對性。開展師德師風專項巡視，督促被巡視單位對照反饋意見制定整改方案和臺賬，在全校干部集中學習班上對專項巡視情況進行通報。成立教師工作委員會，制定教師工作委員會、教師思想政治工作委員會、師德建設委員會章程。完善黨委教師工作部職責，增設副部長和工作人員崗位，更好發揮統籌協調作用。建立教師工作部與紀委辦聯席會議機制，制定師德師風考核評價工作指南，推動人才把關和師德考核工作落到實處。推選優秀教師典型，成像與智能技術實驗室教師團隊入選全國高校黃大年式教師團隊，錢易院士家庭入選首批教育世家。在全校開展向國家最高科學技術獎獲得者王大中同志學習活動并舉辦先進事跡報告會，開展“大家清華”等主題宣傳，推出“突出貢獻獎”獲得者和“新百年教學成就獎”獲得者系列人物深度報道，開展楊振寧、梁思成、陳省身等清華名師校友的宣傳活動，營造濃厚氛圍，推動培養造就、選樹宣傳更多“大先生”。

　　三是加大教材建設推動力度。召開教材與學術專著建設領導小組會議，開展全校教材編寫工作調研，對各院系未來五年教材出版計劃進行摸底，組織教材建設專家組研討，制定學校《教材管理辦法》和教材編寫專項計劃。召開文科院系教材規劃研討會，在自主科研計劃文科專項的申報評審工作中，對高水平教材建設項目予以優先立項支持。在教改項目中擴大對教材建設項目的支持范圍和規模，推動試點院系統籌規劃核心課程體系教材建設。設立“教材建設與研究基地”專項，提升教材研究與建設水平。修訂學校《優秀教材評選獎勵辦法》，強調教材的正確價值導向要求，新設立“清華大學教材成就獎”，并將校級優秀教材評選由四年一次改為兩年一次。修訂學校《教材選用管理辦法》，組織院系教學委員會審定課程選用教材。推進高校思政課國家教材建設重點研究基地建設，制定實施教材研究計劃，設立教材研究博士后崗位，召開教材基地建設創新發展研討會，建立思政課案例庫，推進思政課教學輔導讀本、教學參考書、學生用書編寫出版，多措并舉加強思政課教材建設。

　　四是深化教育綜合改革。成立由校長任組長的教育評價改革工作領導小組，制定實施學校《貫徹落實<深化新時代教育評價改革總體方案>推進方案及工作清單》。作為國家層面開展教育評價改革試點高校之一，聚焦學生和教師評價改革中的重點任務，制定學校《深化教育評價改革試點工作方案》。制定學校《專業研究人員管理辦法(試行)》，持續加強研究團隊建設，加大對有組織科研的支撐。制定實施學校《2030高層次人才培養方案》，在思政體系、本科教育、研究生教育、本博貫通、“五育并舉”、在線教育、學風建設、育人環境等8個方面全面推進高水平人才培養體系建設。推進強基計劃，五個書院深入開展課程教學改革，秋季學期累計開設46門書院定制課程，探索“一人一策”本博貫通培養模式，聘請439名教師擔任大一大二學生導師，召開班主任、導師和輔導員年度工作會議，高頻度開展師生互動的導師“微沙龍”，舉辦“從游節”，完善強基書院教育教學體系。推進數學領軍人才培養計劃，成立求真書院教學培養委員會，設立數學與應用數學八年制專業，探索拔尖創新人才培養新途徑。

　　3.提升服務國家重大戰略和經濟社會發展能力。一是強化基礎研究和關鍵核心技術攻關。制定實施學校《2030創新行動計劃》，布局基礎前沿重大科學問題研究，明確重要領域關鍵核心技術攻關方向，部署實施“推動重大科技創新基地建設”等“十大行動”，制定個性化支持方案，打造國家戰略科技力量。推動全國重點實驗室重組改革，開展廣泛調研和充分討論，形成初步方案。統籌自主科研計劃與“雙一流”規劃，協同支持前沿科學中心和集成攻關大平臺，專項支持集成電路、碳中和等領域，通過自主科研項目支持青年教師開展“從0到1”基礎研究和關鍵核心技術攻關。

　　二是完善學科建設規劃。召開多場學科建設方案匯報會和學科建設專家組會議，編制實施“十四五”期間學科建設總體規劃和各學科建設方案。制定“十四五”集成電路學科創新行動計劃，設立集成電路創新領軍工程博士項目，加強學科交叉融合與創新發展。成立碳中和研究院，設立清華大學碳中和基金，獲批京津冀協同推動“碳達峰”“碳中和”研究項目，發揮建筑、環境、能動、電氣、化工等學科綜合優勢服務國家“雙碳”戰略。

　　三是在文理工融合發展中打造清華文科特色。召開2021年全校文科工作會議，明確文科2030發展目標，制定實施《“十四五”文科高質量發展行動計劃》，推動形成具有鮮明中國特色、清華風格的文科辦學模式。設立專項資金支持計算社會科學與國家治理實驗室、法治科技創新實驗室、計算社會科學實驗室、智能媒體實驗室、數字經濟與經濟大數據實驗室等交叉平臺建設。設立前沿交叉學科培育專項，推動文科內部以及文科與理工科之間交叉融合，努力培育若干具有國際引領地位的新興交叉學科方向；支持重點文科機構與學科方向建設，建設“數字人文”研究平臺，支持出土文獻研究與保護中心牽頭實施好“古文字與中華文明傳承發展工程”，支持人文與社會科學高等研究所牽頭建設好“鑄牢中華民族共同體意識研究培育基地”。實施中國實踐理論闡釋工程，設立“中國實踐理論闡釋專項”，努力推出具有中國特色世界意義的原創性成果。

　　四是有力促進地方院、派出院產學研深度融合。制定實施有關研究院整改方案，完善成果轉化機制，提升服務地方發展水平。制定新的研究院績效考核細則，推動研究院明確定位、聚焦主責主業。組織各研究院建立成果轉化辦公室和技術轉移工作隊伍，開展培訓交流，完善成果轉化機制，推動各研究院更有力地服務學校技術轉移和地方經濟社會發展。

　　五是提升中國特色新型智庫建設水平。加強國家治理與全球治理研究院建設，正式通過國家高端智庫理事會驗收。加大智庫建設資源整合與投入，完善校級智庫機構準入和退出機制，制定實施《校級智庫機構準入退出管理辦法(試行)》，加強對校級智庫的考核，及時進行調整優化。圍繞國家治理、國際關系與全球治理、創新發展、社會建設與和諧發展、環境與可持續發展五大特色研究板塊，組織研討會和選題策劃會，明確“十四五”時期智庫研究優先領域和重點方向，凝練形成重大選題建議。

　　(二)進一步落實黨委領導下的校長負責制，充分發揮黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實作用，增強院系黨組織政治功能

　　4.完善運行機制。黨委常委會、黨委理論學習中心組圍繞民主集中制和黨委領導下的校長負責制進行專題學習，校黨委書記作專題報告。修訂《關于堅持和完善學校黨委領導下的校長負責制的實施辦法》，完善黨委全體會議、常委會會議、校務會議議事規則，強化黨委抓大事、議大事的能力。規范“三重一大”議事決策程序，修訂學校《領導班子貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》《黨政例會規定》。強化議事規則的高效執行，進一步落實會前征求意見、調研論證等工作要求，修訂學校《黨政例會議題申請單》，增加相關程序履行確認環節。梳理復核現有校級重要制度的審核發布程序，廣泛宣講《規章制度建設管理規定》，明確合法合規性審查要求，強化黨委常委會、校務會議的研究把關作用。進一步梳理完善各專項工作領導小組、專門委員會的職責范圍和議事規則。

　　5.增強院系黨組織政治功能。一是開展院系落實黨委會和黨政聯席會議事規則專項督查。對院系黨委會、黨政聯席會議事規則修訂文本和會議紀要進行全面檢查，推動各院系圍繞兩個會議的議事范圍、決策程序、運行效果等情況進行自查并形成整改臺賬。在各單位黨委書記會上，圍繞黨組織發揮政治功能、落實兩個會議規則的經驗做法進行交流。發布《關于院系落實黨委會和黨政聯席會議事規則專項督查的典型問題通報》，約談相關單位黨委書記，督促整改到位。

　　二是認真學習宣傳貫徹《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》。將學習宣傳貫徹《條例》工作納入教職工黨支部組織生活和黨史學習教育黨支部工作安排。舉行輔導報告會，覆蓋各單位黨組織書記、主管組織工作的副書記、組織委員、專職組織員、全校教職工黨支部書記和新任支委。根據《條例》要求，修訂《院(系)級單位黨委工作職責規定》。

　　(三)全面落實意識形態工作責任制，加強陣地管理，有效防范化解風險

　　6.嚴格落實意識形態工作責任制。一是開展意識形態領域的專題學習和培訓。校黨委理論學習中心組舉行集體學習會，圍繞意識形態領域的風險挑戰和“一崗雙責”相關制度規定等進行專題學習。校黨委常委會召開會議聽取關于貫徹落實習近平法治思想工作情況的匯報，進一步研究落實習近平總書記重要指示批示精神。在巡視整改動員部署會暨全面從嚴治黨集中教育月啟動會、全校安全工作會、各單位黨委書記會、部處長例會等會議上針對意識形態工作作專門部署。召開政策宣講會，在新任教職工黨支部書記和委員培訓班、“雙帶頭人”教師黨支部書記綜合能力提升班、研究生黨建骨干培訓會、“新教師導引計劃”系列培訓中安排專門環節。

　　二是進一步壓實相關部門和二級單位黨組織責任。召開巡視整改意識形態專項工作推進會和重點院系部門工作座談會，對整改任務落實情況進行核查督導。對照年度意識形態工作方案，匯總檢查各單位落實情況，形成2021年度工作報告。在校園安全專項整頓工作中開展意識形態自查和隱患排查。結合風險研判和調研走訪，校黨委書記、校長和分管校領導對重點領域、重點單位、重點環節進行檢查，及時處置發現的苗頭性傾向性問題。

　　三是堅持用黨的創新理論鞏固壯大意識形態陣地。充分發揮習近平新時代中國特色社會主義思想研究院平臺作用，加強黨的創新理論研究闡釋。整合力量在研究院設立習近平外交思想研究分中心。建立研究院兼職研究員定期學習研討機制，圍繞黨的十九屆六中全會精神組織學術研討。在社科、人文、新聞、法律、公管、經管等相關專業領域博士研究生、博士后研究人員中聘任首批“青年學者”參與相關課題研究。編制研究規劃，聚焦百年黨史和黨的十九屆六中全會精神研究面向校內各院系設立9項課題。在《高校馬克思主義理論研究》期刊開設研究專欄，完成《習近平新時代中國特色社會主義思想研究文庫》初稿。充分發揮習近平法治思想研究分中心作用，并在文科建設“雙高”計劃中設立專項，支持習近平法治思想研究。建設好清華大學法學系列教材，出版《環境法總論》《債法總論》。從2021級法學院本科生開始開設必修課《習近平法治思想概論》，在《法學緒論》等全校性選修課和專業課程中將習近平法治思想納入教學大綱，作為獨立章節進行講授。組織學校理論宣講團、博士生講師團以及馬克思主義學院研究生理論報告團、法學院習近平法治思想宣講團面向校內外開展習近平新時代中國特色社會主義思想宣講，集中整改期間宣講342場，線上線下覆蓋20余萬人次。習近平法治思想宣講團開展全國巡回宣講21場。辦好“唯真講壇”“時事大講堂”“荷聲講壇”等系列理論講座，依托學校黨建網、學習強國號、慶祝中國共產黨成立100周年專題網站等平臺加強理論宣傳。

　　7.加強意識形態陣地管理。健全意識形態陣地管理制度體系。提升網絡空間綜合治理能力，舉辦全校網絡安全宣傳周系列活動和校園網絡文化節等活動，強化網絡安全教育，支持優秀新媒體作品創作傳播，做大做強正面宣傳。

　　8.加大正面宣傳力度。持續做好習近平總書記來校考察、110周年校慶、慶祝建黨100周年宣傳報道，深入開展黨史學習教育各項報道，圍繞清華黨組織建立95周年推出“黨在清華園”百部微紀錄片及系列主題圖文策劃。圍繞第37個教師節、石島灣高溫氣冷堆核電站并網發電、碳中和研究院成立、王大中院士獲國家最高科學技術獎、黨的十九屆六中全會等進行重點宣傳。召開科研宣傳研討會并推出科研系列宣傳，開展冬奧會系列宣傳。開展全校新聞宣傳工作“文風改進年”專項行動，倡導“短實新”文風，推出更多有深度、有力度、有溫度的精品佳作。深入實施全球傳播行動計劃，牽頭舉辦大學國際傳播論壇，發布“大學國際傳播優秀案例”，聯合18所高校發出《加強大學國際傳播工作天津倡議》。

　　(四)堅決扛起全面從嚴治黨“兩個責任”，切實防范化解重點領域廉潔風險，持之以恒加強作風建設

　　9.切實履行全面從嚴治黨主體責任。一是認真研究把握全面從嚴治黨階段性特征。校黨委常委會和理論學習中心組認真學習《中共清華大學委員會、學校黨委書記、學校領導班子其他成員落實全面從嚴治黨責任清單》，專題學習研究全面從嚴治黨階段性特征，部署學校黨風廉政建設和反腐敗工作。校黨委書記主持召開黨委履行全面從嚴治黨主體責任調研座談會，征求學校老領導、院系黨委原書記、各單位黨委書記代表意見。修訂學校《黨的建設工作領導小組工作規則》《全面從嚴治黨工作領導小組工作規則》《清華大學領導班子成員廉潔自律規定》。組織開展“全面從嚴治黨集中教育月”，舉辦全校政策宣講培訓會深入宣講財務、宣傳、紀檢等方面規章制度，編印學習參考資料和警示教育材料。對照《北京普通高等學校黨建和思想政治工作基本標準》，更新黨建工作考核評價指標，推動全面從嚴治黨向基層延伸。修訂《中共清華大學委員會運用“第一種形態”實施細則》并開展宣講，督促全校精準運用。制定《關于進一步健全學校監督體系 加強監督協同的意見》，建立紀委、組織、巡視、審計協同工作機制，推動各類監督有機貫通，提升監督質量和效果。

　　二是把“一崗雙責”落實到位。校黨委理論學習中心組專題學習“一崗雙責”相關制度規定，并作為校黨委巡視整改專題民主生活會集中學習重要內容，強化班子成員履行全面從嚴治黨責任意識。校領導及時與分管部門負責人開展談心談話，對苗頭性傾向性問題早發現早提醒。召開全校干部集中學習班、各單位黨委書記會，開展黨政領導班子成員履行全面從嚴治黨“一崗雙責”專題培訓，督促各二級單位強化全面從嚴治黨主體責任。

　　三是強化校內巡視整改責任。學校黨委逐一聽取巡視整改首次集中驗收未通過的單位深入整改情況匯報，并督促全部完成整改任務。對前五輪被巡視單位開展巡視整改“回頭看”，成立“回頭看”工作組，制定工作方案，督促各單位進一步推動整改工作，形成第十四屆黨委對前五輪被巡視單位開展巡視整改“回頭看”監督檢查情況報告，在全校干部集中學習班上對“回頭看”情況進行集中反饋。

　　10.紀委全面落實監督責任。一是強化政治監督和日常監督。修訂《清華大學紀委政治監督任務清單》，對照任務清單要求開展巡視整改、選人用人專項整改、意識形態專項整改等監督工作。充分發揮紀委在人才把關中的專責監督作用，強化黨支部人才引進把關作用。加強對學校《2030高層次人才培養方案》《2030創新行動計劃》《2030全球戰略》等中長期戰略規劃制定的監督。加強紀律教育，校紀委書記作警示教育報告，學校紀委面向院系開展紀律宣講20余次、覆蓋6000余人次。

　　二是加強對二級單位紀委的指導督促。制定《清華大學二級單位紀委工作職責規定》，進一步明確相關職責和工作機制。制定紀檢干部三年培訓規劃，將相關培訓納入全校干部、職員培訓體系。舉辦全校紀檢干部培訓班，深入院系開展工作交流培訓，全面提高紀檢干部履職能力和專業化水平，著力解決不會監督、不敢監督、不想監督問題。

　　11.有效防范化解重點領域廉潔風險。一是加強對二級單位黨政主要負責人監督。制定《加強二級單位主要負責人和領導班子監督的若干舉措》，強化監督執紀重點，對收到的相關問題線索依規依紀處置，形成工作臺賬，完成全部未辦結問題線索的處置工作。

　　二是強化對重點領域的治理。制定學校《基礎教育合作辦學管理辦法》，規范附屬學校合作辦學。修訂學校《經營性國有資產管理規定》，完善校屬企業監管制度。修訂三家附屬醫院章程，完善黨委會議、院務會議(院長辦公會議)議事規則。

　　三是嚴把科研經費使用審核關。完善經費報銷負面清單，通過技術手段加強對經費報銷事項的事中管理。修訂《橫向科研合同管理實施細則》，進一步明確技術支出合同關聯關系審核要求。健全資金監控規則，升級學校資金監控系統。面向科研項目負責人、科研財務助理、科研人員等開展科研經費管理培訓、財務規章制度培訓和警示教育。

　　12.持之以恒加強作風建設。一是強化校領導帶頭深入一線開展調研。修訂《清華大學領導班子成員聯系基層管理辦法》，細化深入基層一線問計問策的具體要求，納入年終考核和述職述廉內容。制定實施校領導秋季學期調研基層工作計劃，定期開展統計匯總和督促落實。

　　二是加強機關部處對院系的精細化指導和服務。發布《校機關落實“首問責任制”實施辦法(試行)》，上線“校機關服務意見建議反饋系統”并建立監督臺賬，落實接訴即辦機制。做好首批“校機關黨員優質服務示范崗”先進事跡總結宣傳，營造學習先進、爭當示范的良好氛圍。制定《關于規范辦公通知發布的規定》《關于改進職能部門會議與調研工作的意見》，加強規范和統籌。將人事、組織、宣傳、外事等校機關職工培訓項目向院系開放，完善院系機關工作人員培訓和常態化交流機制。建立跨部門復雜業務流程優化任務清單，上線運行新版信息系統門戶，建立可深度集成各類應用系統的信息平臺。

　　三是充分保障師生切身利益。扎實開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，學校黨委和二級單位領導班子著眼師生群眾急難愁盼問題，制定“我為群眾辦實事”重點項目清單。校系兩級領導班子成員帶頭領辦，著力把關系師生切身利益的急事難事辦實辦好。教務、基建、學生社區管理、信息化等部門協同推進全校教學樓改建工作，提升建筑品質、人文環境和智能技術運用水平，完成第三教學樓教室和公共空間改造。生命學院通過完善“青椒”成長計劃、舉辦心理健康講座、定期組織交流活動等方式，幫助青年教師疏導壓力，更好應對成長挑戰。清華園街道推動建設4家養老服務驛站，有效覆蓋全部校園家屬區。修訂《安全管理規定》《消防安全管理辦法》，建立分級分類的校園安全隱患臺賬，出臺校園電動車充電設施管理措施，加強校園電動車管控。成立安全法治宣講團，組織校園安全培訓演練、反電詐和交通安全宣講。扎實推進校園生活垃圾分類，提升環境衛生日常維護水平。

　　(五)認真貫徹新時代黨的組織路線，加強干部隊伍建設，全面落實黨建工作責任制

　　13.加強領導班子自身建設。一是加強對學校發展的長遠謀劃。編制實施學校《事業發展“十四五”規劃綱要》，出臺《“十四五”規劃行動計劃》，細化落實相關任務。制定《2030高層次人才培養方案》《2030創新行動計劃》《2030全球戰略》等重要文件，明確實現2030年中長期發展目標的路線圖和時間表。學校主要領導在學校文科工作會、黨史學習教育集中輔導報告會、人才工作會等會議上作專題報告，凝聚全校黨員干部和師生員工在新征程中展現新擔當新作為的信心和力量。啟動學校第十五次黨代會準備工作和本屆黨委總結工作。

　　二是切實發揮黨委理論學習中心組領學促學作用。制定《黨委理論學習中心組2021年秋季學期學習計劃》，明確每次集中學習的主題、主講人或重點發言人，對校領導班子成員講黨課、發表理論文章等做出明確要求，嚴格落實“自己學、自己講”要求。發布《關于進一步規范和加強二級單位黨委理論學習中心組學習活動的通知》，對二級單位理論學習中心組學習開展巡聽旁聽。實施《理論學習工作行動計劃》，健全政治理論學習體系，上線運行理論學習臺賬管理系統，進一步落實教職工理論學習全覆蓋要求。

　　三是提升攻堅克難能力。成立醫學發展規劃推進工作組，制定醫學規劃指導性方案和醫學學科組織架構。引進醫學學科帶頭人，制定臨床醫學院教師聘任管理辦法。指導各附屬醫院制定實施“十四五”規劃，完善醫院現代化制度和治理體系建設。設立基于課程的通識教育研究教改項目，召開通識課程改革專家工作組會議研討通識課程開發方案，進一步突出中國特色和清華風格。建設高水平通識課程，評選第三批通識榮譽課，出臺學校《優質通識課程建設實施方案》并確定首批入選課程，輻射帶動課程質量整體提升。完成院系教師隊伍建設與人事制度改革全覆蓋自查，要求院系在執行教師聘任制度時自覺做到扎根中國大地、吸收借鑒國外有益經驗。

　　14.提升干部人才隊伍建設水平。一是加強干部隊伍建設統籌謀劃。抓好《關于加強學校二級單位領導班子建設的若干舉措》20項重點任務落實落地。突出政治標準，優化班子結構，對尚未配備40歲以下年輕干部的院系領導班子逐一提出整改方案和時間表，高質量做好二級單位領導班子換屆工作。修訂《院(系)級單位黨委工作職責規定》《院長(系主任)工作規定》，制定院系行政副職崗位說明書，強化班子成員的分工協作。增強黨委委員意識，制定《二級單位黨委委員年度述職試點方案》，確定8個二級單位黨委開展試點。加大優秀年輕干部培養力度，召開院系黨委書記座談會開展經驗交流和專題研討。督促院系制定年輕干部個性化年度培養計劃，把年輕干部隊伍培養情況納入二級單位黨建年度評估和黨委書記抓黨建述職考核。抓好年輕干部跟蹤培養，舉辦優秀年輕干部培訓班，組織院系和機關后勤等單位“雙向掛職”年輕干部參加專題講座、校外實踐、案例研討等活動。完善新時代“雙肩挑”干部制度，制定《<關于進一步加強“雙肩挑”干部隊伍建設的意見>相關支持激勵措施實施細則》《關于加強教師公共服務工作考核的指導意見》，提升對“雙肩挑”干部管理服務貢獻認可度，健全學術發展支持保障措施，激發教師“雙肩挑”的積極性。

　　二是嚴格干部隊伍日常管理監督。建成包括干部培養選拔、教育培訓、監督考核等功能模塊的全流程系統化信息管理平臺，全面提升干部工作信息化水平。修訂《干部教育監督手冊》《校管干部兼職管理規定》，制定干部個人有關事項填報要求細則，完善干部個人重大事項變化的及時報告機制，在干部培訓中強調工作紀律、加強警示教育。完善二級單位領導班子和成員年度考核定級辦法，組建組織部、紀委辦、巡視辦聯合工作小組，在確定干部考核結果時綜合運用紀律處分、信訪情況和巡視結果，從嚴從實管理監督干部。

　　三是推進人才強校核心戰略實施。總結學校人才工作成績、問題和經驗，形成《全方位培養引進用好人才，為社會主義現代化強國建設貢獻力量》報告。召開學校人才工作會議，傳達學習中央人才工作會議精神，推進制定加強新時代學校人才工作的文件，完善人才培養引進機制。制定實施《關于加強文科優秀青年學者培育工作的實施意見》，明確學校自主科研計劃文科專項重點向青年教師傾斜。指導文科相關院系加大優秀人才引進力度。制定學校《文科資深教授評選實施方案》，評選第二批文科資深教授5名。

　　15.全面落實黨建工作責任制。一是加強對基層黨建工作的分類指導和培訓。修訂《教職工黨支部工作規定》《學生黨支部工作規定》，修訂完善二級單位黨組織、黨支部兩級黨組織黨建工作考核評價指標體系，研究形成黨建工作聯系指導組工作方案，推動黨建工作責任落實。制定《中共清華大學委員會黨校工作規定(試行)》，開展2021年教職工黨員集中輪訓。舉辦“雙帶頭人”教師黨支部書記綜合能力提升班，定期面向二級單位黨組織負責人、組織員和教職工黨支部書記、支委舉辦“同行工作室”活動，依托“赤子工作室”“領雁工作室”面向學生黨支部開展一對一咨詢和黨建工作培訓，加強對黨務工作者的精細化指導。召開離退休教職工黨建工作會、醫院黨建工作座談會，調研清華控股、街道、附中、附小等單位，分類指導做好基層黨建工作。

　　二是規范基層黨組織設置。全面檢查新建實體教學科研機構單獨設置黨組織情況，做到應設盡設、能設盡設。制定《關于規范和加強院系所轄的實體教學科研機構黨組織建設的指導意見》，更好地發揮黨組織的政治功能。完善二級單位黨組織設置，將全部5個直屬黨總支改設為黨委，選優配強黨委書記。

　　三是加強黨支部書記配備和作用發揮。做好校機關和后勤部門黨支部換屆、增補委員等工作，調整黨支部書記配備，落實管理和后勤部門黨支部書記一般由本部門主要負責人擔任的要求，做到應調盡調。修訂《校機關職能部門黨建工作評估辦法》，并把黨建工作正式納入職能部門年度績效考核評價體系，推動黨建工作和業務工作深度融合。規范校機關部處長例會、校機關黨支部書記例會運行機制，增加黨建工作通報研討，壓實黨建第一責任人職責。舉辦校機關黨支部書記交流學習班和校機關黨支部書記沙龍，加強學習培訓和工作交流。

　　(六)認真履行整改責任，落實“四個融入”要求，建立健全常態化長效化機制

　　16.推進主題教育檢視問題與上次巡視整改不到位問題的整改。一是基本完成校企改革，推進清華資產管理公司建設，助力學校發展和科技成果轉化。

　　二是完成主題教育專項整治尚未完成的相關工作。制定《二級單位獎酬金和津補貼發放管理規定》《關于加強和改進教學科研人員因公臨時出國(境)管理規定工作細則》。完成“因公出國(境)網上服務和信息公開平臺的建設”任務，教職工因公出國(境)流程已上線運行。

　　經過巡視整改，全校黨員干部干事創業、擔當作為的責任感更加強烈，全校師生員工團結奮進、爭創一流的精氣神更加振奮，獲得感、幸福感、安全感持續提升，學校各項事業展現出蓬勃的生機活力。

　　三、持續深化巡視整改，切實推動學校內涵式高質量發展

　　學校巡視整改措施全部按進度完成，集中整改工作取得了階段性成果。下一步，清華大學黨委將把深化巡視整改工作作為一項重大政治任務，堅持嚴的主基調不動搖，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進，力度不減、機制不變、標準不降，持續用力、久久為功，以深化巡視整改的新成效推動世界一流大學建設邁上新臺階。

　　(一)自覺增強政治意識，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和在慶祝中國共產黨成立100周年大會、在清華大學考察時的重要講話精神，認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和中央人才工作會議精神，強化理論武裝，全面落實意識形態工作責任制，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持把政治建設擺在首位，立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，加強和改進黨對學校的全面領導，貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，堅守為黨育人、為國育才初心使命，落實“旗幟”“標桿”要求，全面提升辦學治校水平，以實際行動迎接黨的二十大的勝利召開。

　　(二)始終堅持嚴的主基調，一以貫之全面從嚴治黨、全面從嚴治校

　　弘揚偉大建黨精神，全面把握“十個堅持”歷史經驗，傳承清華黨組織優良傳統，以高質量黨建引領學校各項事業高質量發展。堅持以上率下，把嚴的要求貫徹到管黨治黨、辦學治校全過程，充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，堅決扛起全面從嚴治黨“兩個責任”。深入貫徹新時代黨的組織路線，堅持新時期好干部標準，加強干部隊伍建設，強化干部日常管理監督。全面落實黨建工作責任制，強化基層黨組織的政治功能，有效提升基層黨組織組織力。加強教職工思想政治工作和師德師風建設，推動學生思政工作改革創新。持之以恒加強作風建設，鍥而不舍落實中央八項規定精神，堅決糾治形式主義、官僚主義。強化政治監督，進一步做細做實日常監督，做到巡視監督與審計監督等監督有機貫通。嚴肅執紀問責，堅持“三不”一體推進，切實防范化解重點領域廉潔風險，使清華園始終保持風清氣正。

　　(三)完整準確全面貫徹新發展理念，努力在建設中國特色世界一流大學中發揮示范引領作用

　　持續深化改革，堅持走內涵式高質量發展道路，著重提升改革的系統性、整體性、協同性。堅持把立德樹人作為根本任務，把服務國家作為最高追求，把學科建設作為發展根基，把深化改革作為強大動力，把加強黨的建設作為堅強保證，把發展科技第一生產力、培養人才第一資源、增強創新第一動力更好結合起來，深入實施學校“十四五”規劃和《2030高層次人才培養方案》《2030創新行動計劃》《2030全球戰略》，探索完善中國特色世界一流大學發展模式，著力提升“雙一流”建設成效，努力在2030年邁入世界一流前列、在2050年前后成為世界頂尖大學。

　　(四)層層壓實責任，扎實做好深化巡視整改工作

　　強化目標導向、問題導向、結果導向，以永遠在路上的韌勁持續抓好巡視整改工作。對已經完成并需要長期堅持的整改任務，要常抓不懈，進一步鞏固整改成效，并適時組織“回頭看”；針對集中巡視整改存在的不足，制定深化巡視整改工作方案，把深化巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設。堅持舉一反三、標本兼治，建立健全長效機制，制定和完善一批管長遠、治根本的有效制度，把解決問題和建章立制統籌起來，把巡視整改的新成果不斷轉化為推動學校高質量發展的新成效。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：010-62770211；郵政信箱：北京市清華大學黨委辦公室，郵政編碼100084；電子郵箱：xxgk@tsinghua.edu。

中共清華大學委員會

2022年4月16日