中新網西寧6月2日電(祁增蓓)在第51個六五世界環境日來臨之際,青海省人民檢察院、省生態環境廳共同召開服務生態文明高地建設典型案例新聞發布會,發布了10件生態環境領域典型案例。
發布的10件典型案例,分別涉及生態損害賠償、公益訴訟檢察兩大領域,既是執法司法機關聚焦水環境污染、耕地污染、非法開墾草地、超標排污等生態環境領域突出問題,也是落實“環境有價、損害擔責”法治理念的警示教材。
圖為青海省生態環境廳新聞發言人發布典型案例。 祁增蓓 攝海東市某文化旅游投資開發有限公司破壞草地生態環境損害賠償案。2021年11月18日,海東市互助縣生態環境局發現,某文化旅游投資開發有限公司在未取得規劃手續和施工許可的情況下,擅自對項目區域內的206畝土地表土進行清理外運,施工過程中未經批準破壞了56畝草地。2021年12月10日,海東市林草局與賠償義務人簽訂賠償協議,確定賠償費用總計26.2萬元,由賠償義務人以替代修復的形式自行異地修復。
黃南州某企業生活污水直排造成植被死亡生態環境損害賠償案。2020年11月19日,黃南州生態環境執法人員發現同仁縣某企業未按環評要求進行生活污水收集處理,將未經處理的生活污水直排至廠區外,造成植被死亡。黃南州生態環境局最終與賠償義務人達成一致并簽訂賠償協議,賠償金額為1.54萬元,由該企業自行編制修復方案,實施生態環境修復。
海西州某有色金屬有限公司超標排污生態環境損害賠償案。2020年9月,海西州生態環境局發現,自2017年12月至2021年2月,該州某有色金屬有限公司煙塵、二氧化硫、氮氧化物均超標排放量,直接導致所在區域大氣環境質量長期間斷性受到負面影響,整體拉低該地區大氣環境質量現狀平均水平。最終,該公司一次性支付生態環境損害賠償資金7.04萬元,并投資6302萬元進行整改,制酸尾氣排放口污染物排放濃度實現穩定達標排放。
圖為青海省人民檢察院新聞發言人發布典型案例。 祁增蓓 攝果洛州久治縣某道路建設非法采石生態環境損害賠償案。久治縣生態環境局現場檢查時發現,由青海某工程建設有限責任公司承建的久治縣某道路建設項目,未嚴格按照環境保護要求在規定料場范圍內非法采挖土石、開墾占用草場,破壞草地518平方米。2021年11月6日,該公司并簽訂賠償協議書,承擔生態環境損害賠償金額16.45萬元,對其破壞草地進行生態恢復,達到原有生態系統結構和功能。
海北州某工程有限公司違法排放廢水生態環境損害賠償案。2021年9月10日,祁連縣生態環境局發現,某工程有限公司承擔國道338線某段改建工程混凝土拌合站項目時,私自修建溝槽、開挖滲坑,將生產廢水非法排至滲坑中,造成土壤污染。最終,祁連縣生態環境局與某工程有限公司簽訂賠償協議,該公司以替代修復方式開展生態環境治理,修復金額為18.21萬元,委托具備相應資質的第三方編制方案并實施。
果洛州達日縣黃河流域非法采砂破壞草原生態修復行政公益訴訟案。果洛州達日縣檢察院發現,該縣滿恰溝砂場未辦理草地征占用手續開采砂石,破壞草地136.5畝。2019年8月,該縣檢察院協同縣自然資源局委托第三方進行生態環境修復。經過兩年生長周期,截至目前,復綠草場植被覆蓋度已達到90%以上,符合生態修復標準。
海北州祁連縣某供熱公司煤塵污染生態環境治理行政公益訴訟案。祁連縣檢察院發現,該縣某供熱公司煤棚露天堆放約26噸煤渣未采取有效防塵措施,致使在供熱中產生大量煤塵,對周邊環境造成嚴重污染。相關行政主管部門在收到檢察機關建議后,督促該公司對違規堆放燃煤采取灑水降塵、密封覆蓋等防塵措施,及時啟動脫硫脫硝在線監測設備,確保脫硫循環泵正常運行。經檢測,采暖區域周邊大氣環境已達標。
海東市農用殘膜土壤污染生態環境整治行政公益訴訟案。2022年1月,海東市檢察院發現,該市多個鄉鎮在種植農作物時大量使用農用薄膜,但殘膜未按規定及時回收、處置,造成大量白色污染。3月,海東市檢察院會同該市多個行政主管部門共同制定專項整改方案。相關單位共投入1047萬資金全力推進專項整治,清理、回收、處置農用殘膜6804噸,白色污染問題得以有效解決。
西寧市城東區廢棄機油污染整治行政公益訴訟案。西寧市城東區檢察院發現,轄區部分汽車維修店鋪未按照法律規定處置廢棄機油等危險廢物,未建立危險廢物臺賬,危險廢物處置聯單填寫不完整,廢機油桶、沾油零配件無序堆放,存在污染環境隱患。該區生態環境局在收到檢察機關建議后,立即責令相關店鋪將所有廢機油桶、沾油零配件進行環保處理,并對其進行行政處罰,同時對轄區60多家小型汽修店進行拉網式檢查,下達責令整改通知書49份,及時消除了轄區危險廢物環境污染隱患。
海南州興海縣采砂廠水污染生態環境整治行政公益訴訟起訴案。2018年6月,海南州興海縣檢察院發現,該縣唐乃亥鄉中村采砂場在黃河一級支流大河壩流域非法開采、拉運砂石,堆放面積19400立方米,砂石料清洗廢污水未經處理直排河道,造成河水和河道周邊生態環境污染。檢察機關在發出檢察建議督促行政主管部門依法履職未見效的情形下,以訴的形式依法履行法律監督職責,通過提起行政公益訴訟,督促行政主管部門及時履職。目前,采砂場已按法院判決確定的恢復方案整改完畢。(完)