中新網9月1日電 公安部治安管理局副局長張曉鵬1日表示,“百日行動”以來,公安機關已偵破涉漁涉砂類刑事案件1300余起,抓獲犯罪嫌疑人2400余人,打掉團伙150余個,查扣涉案船舶170余艘,涉案金額1.1億余元。通過集中打擊整治,長江非法捕撈、非法采砂犯罪明顯減少,形勢進一步好轉。
公安部9月1日召開新聞發布會,通報全國公安機關統籌推進長江大保護各項工作,有力服務保障長江經濟帶高質量發展的舉措成效等情況,公布“百日行動”期間打擊長江非法捕撈非法采砂典型案例。
會上,張曉鵬稱,2020年6月下旬,公安部即部署開展為期三年的打擊長江流域非法捕撈犯罪“長江禁漁”行動,在此基礎上,又自去年1月連續兩年部署開展打擊長江非法采砂犯罪專項行動,充分發揮刑事打擊職能,有效遏制了長江非法捕撈、非法采砂犯罪活動。現在,長江流域監測到的水生生物種類較2018年不斷增加,多年未見的稀有魚種重新出現,長江中下游江豚逐浪景象頻現,長江生態環境質量顯著改善。
張曉鵬介紹,全國公安機關夏季治安打擊整治“百日行動”以來,公安部密切關注長江流域水情、社情動態和涉漁、涉砂犯罪活動形勢變化,部署沿江各地和長航公安機關,結合正在推進開展的“長江禁漁”和打擊長江非法采砂犯罪專項行動,堅持重拳出擊、以打開路,向長江流域非法捕撈、非法采砂犯罪發起了新的一輪凌厲攻勢。“百日行動”以來,公安機關已偵破涉漁涉砂類刑事案件1300余起,抓獲犯罪嫌疑人2400余人,打掉團伙150余個,查扣涉案船舶170余艘,涉案金額1.1億余元。通過集中打擊整治,長江非法捕撈、非法采砂犯罪明顯減少,形勢進一步好轉。
一是強化大案徹查。指導長航和地方公安機關,依托前期建立的“一線帶三圈”長江一體化警務協作機制,強化江地協同發力,成功偵破江蘇鎮江“3·20”特大非法采砂案、重慶“2·22”特大非法捕撈案等多起重特大案件,打掉15個組織化團伙。對每起重大案件,全部實施團伙架構必查、作案船舶必查、販銷網絡必查、隱案積案必查等“一案七查”工作措施,全要素、全鏈條、全環節徹查涉漁涉砂重大案件。同時,會同農業農村部對1個涉漁問題的地區進行聯合掛牌整治,公安部“百日行動”辦公室也對2個涉砂問題的地區掛牌整治,對10起涉漁涉砂案件進行掛賬督辦,確保實現“掛牌一個、警示一批、帶動一片”的效果。
二是強化線索核查。公安部專門成立了“長江大保護”工作舉報中心,實行24小時全天候運轉,針對每一條涉漁涉砂等舉報線索,第一時間部署核查,及時向舉報群眾反饋核查結果。對已受理的所有有效舉報線索,全部按照“情況未托底的不放過、措施未落實的不放過、結果未查透的不放過”原則,堅決查透查清。目前,對所有有效舉報線索均已完成100%核查,舉報線索核實率、查實率超過80%,指導偵破刑事案件130余起、帶破隱案積案200余起。
三是強化水域夜查。結合夏夜治安巡查宣防集中統一行動,部署沿江各地和長航公安機關積極會同漁政、水利、市場監管等部門,根據非法捕撈、非法采砂犯罪大多在夜間作案的規律特點,采取錯時用警措施,科學部署調配警力,針對性加大夜間重點水域及連接陸路通道可疑人員、車輛、船舶的巡防排查力度。組織警力深入涉漁餐飲場所、涉砂裝卸碼頭等重點部位開展晚訪夜查,全面摸排掌握涉漁涉砂問題線索,提升聯動執法、綜合整治、鏈條打擊的合力。目前,已出動警力35萬人次、警車5.1萬臺次、警船4200余艘次,訪查重點場所3.7萬處,發現各類可疑問題線索1100余條。
四是強化源頭協查。深化與農業農村、水利、交通運輸等涉砂行政主管部門合作機制,對涉漁涉砂“三無”船舶問題、非法改裝船舶等源頭問題,加強會商研究,強化分析研判,推動加強源頭與末端的監管和聯動協查整治,及時堵塞漏洞。同時,通過開展聯合督導、聯合培訓、聯合研商等多種方式,加強共建共治,指導沿江各地各部門步調一致,進一步強化對長江水域的安全防護,提升執法覆蓋面,強化執法震懾效果,最大限度擠壓違法犯罪空間,全面織密織牢長江水域生態安全防線。
張曉鵬表示,下一步,公安部將以“百日行動”為抓手,繼續堅持“以打促治、懲防并舉”的工作思路,進一步加大長江非法捕撈、非法采砂等突出生態犯罪的打擊力度,進一步健全完善部門間協同機制,進一步優化提升“一線帶三圈”的長江警務一體化執法效能,不斷提高公安機關服務保障長江經濟帶高質量發展的能力和水平。
一是加大打擊力度。加強對沿江和長航公安機關案件偵辦工作的指導協調,緊盯涉江突出生態犯罪全環節,綜合運用掛牌督辦、提級偵辦、異地用警等措施,全力摧毀犯罪全鏈條,并會同有關部門深挖幕后“保護傘”,做到除惡務盡。同時,根據關于非法捕撈、非法采砂犯罪最新司法意見的相關規定,指導各地進一步加大對涉漁涉砂犯罪全環節的打擊力度,有力懲治相關犯罪。
二是加固水域防控。針對涉江突出生態犯罪規律特點,指導沿江各地和長航公安機關科學部署調配警力,織密織牢重要部位及水上治安防控支點,加大對重點水域、重點部位、重點時段、重點人員和重點船舶的排查和治安管控力度,有效提升長江水域安全防控效能。
三是加深聯動協作。指導沿江各地和長航公安機關繼續深化與相關部門的協作聯動,依托“一線帶三圈”長江警務協作機制,不斷健全完善情報信息共享、會商研判、案件移送等制度,推動采取有效措施完善源頭管控,進一步提升打擊整治合力。
四是加強宣傳教育。組織廣大基層民警深入沿江村社、社區和重點水域,通過制作宣傳動畫、音視頻、張貼海報等方式,宣傳禁捕、禁采等“長江大保護”相關法律政策。同時,積極協調有關媒體,集中報道打擊整治工作成效,公布典型案例,營造“共抓大保護”的濃厚氛圍。
“此外,公安部將積極利用好‘長江大保護’專班舉報中心這一有利平臺,切實加強分析研判、調度掌握、督辦推進等工作措施,針對性指導沿江各地和長航公安機關加強對重點區域、重點問題的打擊查處力度,全力解決人民群眾‘急難盼愁’問題。”張曉鵬表示,公安機關正告非法捕撈、非法采砂的不法分子,立即停止一切違法犯罪活動,主動投案自首,爭取寬大處理。同時,也倡議沿江廣大人民群眾,積極向公安部24小時涉漁涉砂犯罪舉報熱線和舉報郵箱檢舉相關非法行為,用實際行動為長江生態保護貢獻出大家的力量。