中新網(wǎng)1月9日電 據(jù)最高法微信公眾號消息，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。但是，一些犯罪分子在利益驅(qū)使下，為非作惡、欺壓殘害基層群眾，逐漸發(fā)展演變?yōu)檗r(nóng)村黑惡勢力，嚴重危害農(nóng)村地區(qū)政治生態(tài)、法治生態(tài)、社會生態(tài)，侵蝕黨的執(zhí)政根基，成為影響農(nóng)村發(fā)展的毒瘤。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭以來，人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，始終保持對黑惡犯罪嚴打高壓態(tài)勢，持續(xù)整治“村霸”，依法打擊農(nóng)村家族宗族黑惡勢力及其“保護傘”，將案件審理與加強基層治理、普法宣傳相結(jié)合，持續(xù)推動平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　為充分發(fā)揮典型案例的教育、警示作用，最高人民法院發(fā)布5件依法懲治農(nóng)村黑惡犯罪典型案例。本次發(fā)布的典型案例，具有以下三個方面特點：一是堅持依法嚴懲。5個案例均對“村霸”和家族宗族黑惡勢力予以嚴厲打擊，堅持“打早打小，露頭就打”的方針，對主觀惡性深、人身危險性大的犯罪分子，依法判處重刑，彰顯重拳出擊、從嚴懲治的立場。二是聚焦農(nóng)村地區(qū)重點行業(yè)領(lǐng)域。案例一中，以被告人歐陽某臣為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的黑社會性質(zhì)組織開設(shè)并非法控制地下賭場；案例二中，以被告人劉某良為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的黑社會性質(zhì)組織插手農(nóng)村土方工程；案例三中，以被告人卜某勃為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的黑社會性質(zhì)組織非法占用農(nóng)用地、控制當?shù)孛禾窟\輸行業(yè)；案例四和案例五中，惡勢力犯罪集團均通過侵占農(nóng)村集體土地牟取非法利益。人民法院在對被告人依法定罪量刑的同時，加大“黑財”清繳力度，堅決摧毀黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)，防止“死灰復(fù)燃”。三是強化標本兼治。預(yù)防和治理黑惡犯罪是系統(tǒng)工程，人民法院堅持“抓前端、治未病”，根據(jù)辦案過程中發(fā)現(xiàn)的社會治理漏洞，向有關(guān)部門提出了有針對性的司法建議。在案例五中，還將庭審現(xiàn)場打造成法治課堂，分批次邀請258個村(社區(qū))黨組織書記“零距離”旁聽庭審，開展“沉浸式”警示教育。

依法懲治農(nóng)村黑惡犯罪典型案例

　　一、歐陽某臣等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案

　　二、劉某良等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案

　　三、卜某勃等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案

　　四、朱某平等惡勢力犯罪集團案

　　五、王某好等惡勢力犯罪集團案

一、歐陽某臣等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案

　　基本案情

　　被告人歐陽某臣自小好勇斗狠，曾伙同他人持刀將一人砍成重傷、兩人輕傷，事后通過私下賠償了事，社會惡名逐步傳開，進而陸續(xù)糾集社會閑雜人員實施違法犯罪。2012年5月，歐陽某臣為搶奪礦產(chǎn)，糾集多人聚眾斗毆，持砍刀、鋼管等兇器打傷三人、砸爛三輛汽車，并燒毀其中兩輛汽車，造成極為惡劣的社會影響，形成了以歐陽某臣為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的黑社會性質(zhì)組織。該組織在某鎮(zhèn)及周邊一帶為非作惡，通過在村集體企業(yè)等場所開設(shè)賭場及高利放貸等手段，聚斂錢財，壯大組織規(guī)模；并通過有組織地實施聚眾斗毆、尋釁滋事、非法拘禁等暴力違法犯罪活動提升組織惡名，恫嚇欠債人員，追討賭債。該組織通過實施大量違法犯罪活動，并利用國家工作人員的包庇、縱容，在某鎮(zhèn)一帶為非作惡、稱霸一方，欺壓、殘害群眾，對當?shù)氐叵沦€場形成非法控制，嚴重破壞社會秩序和經(jīng)濟秩序，造成惡劣的社會影響。

　　裁判結(jié)果

　　湖南省郴州市蘇仙區(qū)人民法院經(jīng)審理，對被告人歐陽某臣以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、開設(shè)賭場罪、非法拘禁罪、賭博罪、強迫交易罪、故意傷害罪判處有期徒刑十七年六個月，剝奪政治權(quán)利二年，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣十萬元，罰金人民幣十六萬三千元；對其余十四名被告人分別判處有期徒刑十一年至二年不等的刑罰，并處沒收財產(chǎn)或罰金，追繳各被告人的違法所得。宣判后，歐陽某臣等提出上訴。郴州市中級人民法院裁定駁回上訴，維持原判。

　　典型意義

　　本案是一起農(nóng)村地區(qū)閑散人員通過開設(shè)賭場、高利放貸等手段聚斂錢財、稱霸一方的典型案例。被告人歐陽某臣憑借打架斗狠贏得的惡名，聚攏起宗族中的閑散人員，逐漸形成了以歐陽某臣為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，農(nóng)村宗族中的社會閑散人員為骨干成員和積極參加者的黑社會性質(zhì)組織。該組織為牟取利益，誘使大量當?shù)厝罕妳⑴c賭博，賭客中甚至不乏村組干部等基層治理人員，許多群眾深陷賭博泥潭，或在欠下巨額賭債后為躲避暴力討債背井離鄉(xiāng)、妻離子散。人民法院依法予以嚴厲打擊，凈化了鄉(xiāng)村風氣，為全面推進鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。針對案件中暴露出來的對基層村組干部、村集體企業(yè)監(jiān)管不足等問題，向相關(guān)部門發(fā)出司法建議，推動完善鄉(xiāng)村綜合治理，實現(xiàn)“辦理一案，治理一片”的效果。

二、劉某良等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案

　　基本案情

　　1996年至1998年間，被告人劉某良、畢某師及劉某權(quán)三人經(jīng)常糾集在一起，為非作惡，先后被判刑入獄。2002年3月，劉某良出獄后開始介入土石挖、填方行業(yè)，為進一步從某村及周邊地區(qū)的工程項目中攫取經(jīng)濟利益，劉某良糾集劉某權(quán)、畢某師，違法挖山取土用于其承攬的填方工程或出售他人，大肆斂財，逐漸在當?shù)匦纬梢还蓜萘Α：髣⒛沉紝⑿提屓藛T盧某境納入組織，以打壓競爭對手，逐步形成強勢地位。2010年后，劉某良陸續(xù)豢養(yǎng)、籠絡(luò)、雇傭本宗族的劉某令、劉某傳、鄭某有和社會閑散人員林某清等人加入該組織，逐步形成了以劉某良為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的黑社會性質(zhì)組織。該組織通過實施強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、故意傷害、破壞生產(chǎn)經(jīng)營、串通投標、非法占用農(nóng)用地、非法采礦等違法犯罪活動，攫取巨額經(jīng)濟利益，對某村及周邊區(qū)域形成重大影響，對當?shù)赝潦焦こ绦纬煞欠刂疲瑖乐仄茐漠數(shù)亟?jīng)濟、社會生活秩序。

　　裁判結(jié)果

　　福建省霞浦縣人民法院經(jīng)審理，對被告人劉某良以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、敲詐勒索罪、非法采礦罪、尋釁滋事罪、強迫交易罪、串通投標罪、故意傷害罪、破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪、非法占用農(nóng)用地罪判處有期徒刑二十年，剝奪政治權(quán)利二年，并處沒收個人全部財產(chǎn)；對其余九名被告人分別判處有期徒刑十年至一年不等的刑罰，并處沒收財產(chǎn)或罰金，并追繳各被告人的違法所得。宣判后，劉某良等提出上訴。寧德市中級人民法院裁定駁回上訴，維持原判。

　　典型意義

　　本案是一起黑惡勢力霸占農(nóng)村土地、礦產(chǎn)資源的典型案例。被告人劉某良為非法占用、破壞農(nóng)村資源，攫取個人經(jīng)濟利益，以血緣、姻親、朋友等關(guān)系為紐帶，逐步形成以劉某良為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的黑社會性質(zhì)組織。該組織的部分成員系某村劉姓族人及劉某良姻親，依仗宗族勢力坐大成勢，長期為禍鄉(xiāng)里，通過堵路、挖坑等手段強攬工程，在山場肆意毀壞群眾墳?zāi)埂⒘值亍⑥r(nóng)作物，非法占用林地、旱地取土，改變被占用土地用途，使林地、農(nóng)用地受到嚴重毀壞，嚴重破壞當?shù)刈匀画h(huán)境。人民法院對各被告人依法判處刑罰，并通過判處財產(chǎn)刑、追繳違法所得，徹底鏟除該組織的經(jīng)濟基礎(chǔ)。同時，引導(dǎo)被告人自愿繳納生態(tài)修復(fù)款，將打擊黑惡犯罪與維護生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，對案件暴露出的基層治理漏洞向當?shù)亓謽I(yè)局、自然資源局、街道辦事處發(fā)出司法建議，推動提高基層治理水平，健全預(yù)防和治理農(nóng)村黑惡犯罪長效機制。

三、卜某勃等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案

　　基本案情

　　2000年至2010年間，被告人卜某勃以家族為紐帶，通過組建拉煤車隊爭搶煤炭運輸業(yè)務(wù)、開辦經(jīng)營港口等方式積累了一定經(jīng)濟實力，后通過拉票、賄選等手段當選某村村委會主任，把持基層村務(wù)、控制基層黨務(wù)。2010年，卜某勃依靠其經(jīng)濟實力和犯罪組織勢力，并利用其擔任村主任、社區(qū)管理人的身份，糾集同族人員和社會閑散人員，先后以某KTV、某社區(qū)工地、“子夏文化園”為據(jù)點，通過連續(xù)實施尋釁滋事、聚眾斗毆等違法犯罪活動，形成了以卜某勃為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的黑社會性質(zhì)組織。該組織通過有組織地實施敲詐勒索、強迫交易、職務(wù)侵占、非法占用農(nóng)用地等違法犯罪活動，攫取巨額經(jīng)濟利益，并造成二人輕傷、三人輕微傷和群眾數(shù)千萬元財產(chǎn)損失等嚴重危害后果。卜某勃依仗組織勢力為非作惡，肆意欺壓、殘害群眾，長期控制村事務(wù)和社區(qū)事務(wù)，安排組織成員向社區(qū)居民收取各種不合理的高額費用，在較長時間內(nèi)控制所在地區(qū)煤炭運輸業(yè)務(wù)，致使多名受害群眾不能通過正常途徑維護自己的合法權(quán)益，嚴重破壞當?shù)亟?jīng)濟、社會生活秩序。

　　裁判結(jié)果

　　山東省微山縣人民法院經(jīng)審理，對被告人卜某勃以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪、敲詐勒索罪、招搖撞騙罪、騙取貸款罪、妨害作證罪、強迫交易罪、非法占用農(nóng)用地罪、職務(wù)侵占罪、強奸罪判處有期徒刑二十五年，并處沒收個人全部財產(chǎn)；對其余十七名被告人分別判處有期徒刑九年至二年不等的刑罰，并處罰金，追繳各被告人的違法所得。宣判后，卜某勃等提出上訴。濟寧市中級人民法院裁定駁回上訴，維持原判。

　　典型意義

　　本案是一起黑惡勢力把持基層政權(quán)，進而非法控制農(nóng)村資源的典型案例。被告人卜某勃依托家族宗族勢力操縱基層選舉，長期擔任村主任，把持基層政權(quán)，壟斷農(nóng)村資源，嚴重破壞農(nóng)村經(jīng)濟、社會生活秩序。該犯罪組織卜姓成員占比達77.8%，通過非法占用農(nóng)用地建造“子夏(卜姓祖先)文化園”用于籠絡(luò)人心，并將該“文化園”作為組織的重要據(jù)點，嚴重干擾基層治理。人民法院對各被告人依法判處刑罰，并對所謂“文化園”進行了處置，有效維護了農(nóng)村地區(qū)穩(wěn)定。同時，根據(jù)案件暴露出的村(社區(qū))“兩委”把關(guān)不嚴、行業(yè)治理不足等問題，向有關(guān)部門制發(fā)了司法建議，推動進一步完善基層社會治理體系。

四、朱某平等惡勢力犯罪集團案

　　基本案情

　　2015年12月至2018年，被告人朱某平將某村自發(fā)組織的老年協(xié)會改名為“立本堂”管理委員會，由自己擔任會長，并讓朱氏宗族祠堂每房推舉一至二個代表管事，朱某先等人被推舉為“立本堂”的副會長或成員。該村“立本堂”以朱某平為首，朱某先等人參與，實施了尋釁滋事、敲詐勒索等一系列違法犯罪行為，打著維護、管理某村朱氏宗族土地的名號，敲詐勒索、強拿硬要、任意損毀他人財物，欺壓外姓、外來人員，聚集村民擾亂、破壞機關(guān)單位正常辦公秩序，給當?shù)卦斐闪藧毫拥纳鐣绊憽?/p>

　　裁判結(jié)果

　　江西省蓮花縣人民法院經(jīng)審理認為，被告人朱某平系惡勢力犯罪集團的首要分子，應(yīng)當按照犯罪集團的全部罪行處罰，其行為分別構(gòu)成尋釁滋事罪、敲詐勒索罪。綜合考慮犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度，判處朱某平有期徒刑六年二個月，并處罰金人民幣六萬元；對其余十二名被告人分別判處有期徒刑三年五個月至六個月不等的刑罰，并處罰金，追繳各被告人的違法所得。宣判后，朱某平等提出上訴。萍鄉(xiāng)市中級人民法院裁定駁回上訴，維持原判。

　　典型意義

　　本案是一起惡勢力犯罪集團侵吞農(nóng)村集體資源、阻撓鄉(xiāng)村建設(shè)、架空基層自治的典型案例。被告人朱某平等人利用自發(fā)組織，逐漸擴大宗族勢力，長期采取威脅、滋擾等手段，實施敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪，非法獲取經(jīng)濟利益，嚴重擾亂農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、生活秩序，致使村基層黨組織、村群眾自治組織的管理弱化，嚴重影響基層社會治理和人民群眾生活滿意度，造成惡劣的社會影響。人民法院立足主責主業(yè)，在依法作出判決的同時，通過制發(fā)司法建議參與鄉(xiāng)村治理，針對該案審理過程中暴露出的問題，提出加強基層組織建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村土地審批程序、加大打擊土地非法交易、違規(guī)建房、違法用地力度等建議。該案的依法判決及后續(xù)的社會治理，進一步打擊了宗族惡勢力的囂張氣焰，充分彰顯了審判機關(guān)重拳出擊、敢于亮劍的堅定決心，有效凈化了農(nóng)村社會風氣，對維護人民群眾的合法權(quán)益、加強基層組織建設(shè)具有積極推動作用。

五、王某好等惡勢力犯罪集團案

　　基本案情

　　2000年，被告人王某好的父親王某善開始擔任某村黨支部書記。2002年8月，王某善及其兩個兒子王某好、王某兵等人糾集家族成員公然追打李某米等人，致一人輕傷，逐步在該村形成惡名。2005年、2015年，王某善組織王某好等人，采取打擊報復(fù)選舉對立面和競爭對手、糾集家族勢力聚眾造勢等手段，先后幫助王某好、王某兵當選村黨支部書記，持續(xù)把持基層政權(quán)。在2002年至2015年期間，王某好指使或伙同十余名被告人，經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在某村及周邊地區(qū)實施聚眾斗毆、尋釁滋事等多起違法犯罪活動，為非作惡，欺壓群眾，擾亂社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響。

　　裁判結(jié)果

　　安徽省定遠縣人民法院經(jīng)審理認為，被告人王某好系惡勢力犯罪集團的首要分子，應(yīng)當按照犯罪集團所犯的全部罪行處罰，其行為分別構(gòu)成聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、詐騙罪、故意傷害罪、重婚罪，綜合考慮犯罪事實、情節(jié)、社會危害程度，判處王某好有期徒刑十四年，并處罰金人民幣十萬元；對其余十二名被告人分別判處有期徒刑八年至八個月不等的刑罰，并處罰金，追繳各被告人的違法所得。宣判后，王某好等提出上訴。滁州市中級人民法院裁定駁回上訴，維持原判。

　　典型意義

　　本案是一起惡勢力犯罪集團把持基層政權(quán)，實施聚眾斗毆、尋釁滋事等違法犯罪活動的典型案例。被告人王某好等人利用家族勢力，長期把持基層政權(quán)，橫行鄉(xiāng)里，為非作惡，王某好還利用家族成員擔任村干部的便利，偽造材料騙取危房改造補助資金，為家族成員非法占用耕地用于建設(shè)豬場、混凝土攪拌站及開挖水塘，對農(nóng)村集體土地造成嚴重破壞。人民法院在依法作出判決的同時，將庭審現(xiàn)場打造成警示教育課堂，分批次邀請所在縣258個村(社區(qū))黨組織書記“零距離”旁聽庭審，接受“沉浸式”警示教育，做到以案為鑒、以案明紀、以案育人。針對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的村基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村耕地保護及農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管等薄弱環(huán)節(jié)，向有關(guān)部門發(fā)出司法建議，推動提高基層治理的能力水平。