本網訊 （記者 趙有良 馬澤平）6月29日，在陜西省慶祝建黨91周年暨創先爭優總結表彰大會上，洛南縣城關鎮黨委喜獲全省、全國創先爭優先進基層黨組織雙重榮譽。
洛南縣城關鎮這顆全國創先爭優之星是怎樣點亮的呢？
樹典型標桿引領
2010年4月，中央部署的在基層黨組織中開展創先爭優活動啟動后，城關鎮黨委高度重視，就如何開展推進進行了認真討論和思考。
該鎮黨委轄10個黨總支、92個黨支部，全鎮有黨員2658名。基層組織多、黨員人數多，如何帶領全鎮的基層黨組織和廣大黨員在創先爭優中展示風采，如何切入突破、尋找最佳抓手？經過反復討論思索，鎮黨委決定，從培養典型樹立標桿入手，實行亮點輻射，點亮一盞，引亮一片，打造黨建經濟全面發展的亮點村(社區)，使基層黨組織成為連接千家萬戶與大市場的“橋梁”，黨員成為致富產業帶頭人，以加快全鎮經濟社會的快速發展。
柏槐社區是全國文明社區，曾獲國家民政部、文化部及省政府多次獎勵，社區文化豐富多彩，共駐共建富有成效，文明和諧深入人心；尖角村支部早在2009年就是我市的第一個一類村黨支部，村班子堅強有力，富民有方，深得民心；農技站黨員楊月芳，三十多年如一日，為了菜農能有好的收益，穿梭農村指導群眾發展大棚蔬菜，自行車騎壞了6輛，深得群眾愛戴。鎮黨委對此總結提煉了“文明花開滿柏槐”“黨旗高揚洛水岸”“癡心為農終不悔”三個典型，號召11個社區向柏槐社區學習，40個村級班子向尖角村黨支部學習，全體黨員向楊月芳同志學習，使全鎮的黨組織和黨員創先有目標，爭優有榜樣。
一個支部一盞燈，一個黨員一顆星。榜樣的力量是無窮的，在典型標桿的引領下，全鎮黨支部爭創“五個好”，黨員爭先“五帶頭”，創先爭優活動全面開花。三年來，共創建省級文明村2個，市級文明單位5個，縣級文明單位10個。28個村(居)建成了文化共享工程，全鎮所有村(居)都建起了農家書屋，11個社區支部全部規范達標，各社區都組建了各類志愿者隊伍，實施了留守兒童、貧困學生、殘疾兒童和空巢老人關愛行動。羅坡村村民羅紅柱被評為省級十大道德模范人物，農技員楊月芳多次被評為省市優秀黨員，去年榮獲全國“五一”勞動獎章。51個村(居)支部75%躍居一二類支部，2011年，實現農業總產值36105萬元，農民人均純收入達到5394元，保持連續三年位居全市前列。
抓隊伍筑牢基礎
“火車要跑快，車頭要換代。”在創先爭優活動中，該鎮把基層黨支部班子當作“動車組”“火車頭”來抓，實施“雙推雙審雙選”，對“火車頭”“改型換腦升級”，村(居)委會采取“公推直選”辦法，公開選拔能人，把“想干事、能干事、干成事”的人才選拔到村級班子中來。并在黨員和致富能人中開展“雙培雙帶雙示范”活動，幾年來，全鎮已有100多名“雙強”黨員因帶富能力強，受到群眾擁護，被推選為村干部；支委會成員年齡、文化、性別結構明顯改善，管理發展能力明顯提高，38名黨員領辦產業示范基地，200多名黨員成為新農村建設的領跑者。尖角村主任齊喜民帶頭養雞、務大棚菜，年收入10萬多元。在他的帶動下，該村種植蔬菜660畝，建蔬菜大棚295個，日光溫室61個，發展設施蔬菜360畝，建起標準自動化養雞場8個，成為全國巾幗創業示范村。劉澗社區老支書楊福民是城關建筑公司總經理，有18個項目部，項目經理幾乎都由社區的黨員干部擔任，每年吸納社區400多名居民在公司打工，年產值達兩個億。社區多年來無一例上訪事件發生，居民生活安定和諧，先后獲得市級以上各種榮譽40多種。去年還投資60多萬元為鄰村張曹村修通了長1.2公里的水泥路，張曹村民感激地稱此路為友誼路。今年為居民承諾的三件實事已全部實施，目前投資600多萬元的社區辦公大樓主體已竣工，老年人室外活動中心正在著手修建，五、六、七組上塬道路已拓寬、碾壓，各種車輛已可通行。
針對工商企業和非公經濟組織迅猛發展的實際，該鎮創新推進“兩新組織”黨建和創先爭優活動，成立了城區流動黨員中心服務站，登記流動黨員150名。在黨員民營企業主和個體工商戶中開展了黨員示范掛牌經營活動，先后在木蘭刺繡、云蒙山綠色動物養殖專業合作社等非公有制企業中建立黨支部，向所有民營企業選派了黨建工作指導員。
興產業富民和諧
去年以來，城關鎮黨委以創先爭優活動為抓手，積極實施項目帶動戰略，力促全鎮每年有5-10個重大項目開工建設，每村(居)至少有1個項目開工建設。他們還將黨建和特色產業發展相結合，著力塑造“黨建科技示范基地”品牌，先后建立精品工程38個，利用黨組織科技示范優勢帶領特色產業發展。三年來該鎮累計發展百頭以上規模養豬場173個，發展核桃3萬多畝70多萬株，良桑建園6700畝，建蔬菜大棚1463個，發展設施蔬菜1600畝，收入3200萬元，年勞務輸出2.2萬人，創收2.4億元。發展農民專業合作社65個，一村一品專業村18個，認定綠色無公害產品9個。同時，該鎮不斷加強便民基礎設施建設，目前，該鎮共建通村水泥路120公里，實現行政村100%通公路，硬化背街道路41條13公里，完成供水管網26處，解決208個村居民小組3.64萬人安全飲水問題，完成扶貧、工賑移民搬遷777戶，減少貧困人口2.6萬人。
塑品牌創新服務
“執政就是服務，管理必須創新。”城關鎮黨委書記李學讓如是說。去年以來，該鎮積極建立鎮、村(社區)便民服務網絡，在鎮政府建立了流動人口管理、勞動保障、綜治維穩、低保和財政5個服務大廳，在大廳內設立民政救助、司法行政等9個服務窗口，對36個行政服務事項實行集中辦公。在村(社區)建立便民服務、綜治維穩、公共服務等“三個中心”，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務，極大地方便了群眾。“累了您就歇歇腳，渴了您就喝杯水，氣了您就消消火，這里就是您的家。”溫馨的話語在服務大廳、服務中心隨處可見。談到便民服務，西街社區居民趙樂平滿意地說：“現在辦事門好進了，臉好看了，手續便捷多了。”峽口村離鎮上往返80多里，75歲的黃德全老人未辦身份證，養老保險難于領取，村黨員汪民娃及時聯系派出所，為老人辦理身份證，使他如數領到養老保險金。老人高興地說：“如今村民動嘴說事，黨員跑腿辦事。”
截至6月底，全鎮51個村(社區)均建立了便民服務機構，確定了150名專職工作人員，已接待群眾4.5萬人次，為群眾代辦業務5.6萬件。同時，鎮村干部深入村(居)組、深入企業、深入重點項目建設一線，先后走訪群眾2.45萬戶，記民情日記2200本，梳理影響全鎮經濟社會發展突出問題37個，為群眾辦實事128件，解決影響群眾生產生活的突出問題561個。