六大成就 客觀全面

　　一 綜合經濟實力顯著增強；

　　二 特色經濟進一步發展壯大；

　　三 基礎設施和生態環境進一步優化；

　　四 城鎮化進程快速推進；

　　五 改革開放取得重大突破；

　　六 和諧社會建設成效顯著。

　　2011年實現生產總值362.88億元，增長15.1%，是2006年的2.6倍，年均增長14.5%；全市規模以上企業120戶，其中產值過億元企業30戶，較2006年增加29戶。實現全部工業總產值306.79億元、增加值96.31億元，分別增長48%和25%，是2006年的4.5倍和4.7倍。

　　市二屆人大一次會議以來，在市委的正確領導下，市政府團結依靠全市人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住國家深入推進西部大開發、實施《關中-天水經濟區發展規劃》和擴大內需等一系列重大歷史機遇，勵精圖治，積極進取，全面完成了市二屆人大一次會議確定的各項目標任務，全市經濟社會保持了持續快速發展的勢頭。

　　三個奮斗目標 讓人民更幸福

　　經濟綜合實力進一步提升。經濟增長高于全省平均水平，主要經濟指標翻番增長，2016年全市生產總值達到750億元，是2011年的2.1倍，財政總收入達到60億元，是2011年的2.3倍。

　　基礎設施條件進一步改善。全社會固定資產投資五年累計達到2400億元，是前五年的2.2倍，公路交通、城鄉面貌和生態環境進一步優化，全市城鎮化率提高到50%，森林覆蓋率達到66%。

　　人民生活水平進一步提高。2016年城鎮居民人均可支配收入36000元，是2011年的2.1倍，農民人均純收入達到9500元，是2011年的2.1倍，人民生活更加殷實，幸福感進一步增強。

　　四個堅持不懈 確保目標實現

　　堅持發展為先，構筑科學發展、加快發展新格局。堅定不移地繼續實施項目帶動戰略，推進新型工業化，推進農業現代化，推進新型城鎮化。

　　堅持生態立市戰略不動搖，形成循環發展、持續發展新優勢。加快實施秦嶺山地生態功能區和水源保障區生態環境綜合保護工程，加快推進全國循環經濟示范區和尾礦綜合利用示范基地建設，實現創建全國循環經濟發展示范城市目標。

　　堅持創新為魂，注入開放發展、創新發展新動力。繼續推進經濟、社會和行政管理體制改革，構建充滿活力、富有效率、更加開放、科學發展的體制機制。全面加強科技和人才工作，提升科技創新能力，加快科技成果轉化。加快發展開放型經濟，提高經濟的外向度和融合度。全面實施中小企業培育計劃，大力倡導全民創業，鼓勵自主創業，支持家庭創業，不斷提升非公有制經濟發展水平。

　　堅持民生為本，譜寫和諧發展、安全發展新篇章。健全新增財力80%用于民生的長效機制，提升基本公共服務水平，提高全市人民群眾的生活品質和幸福指數。加強和創新社會管理，健全群眾利益維護機制，提高社會管理科學化水平，構建完善公共安全和防災減災體系，鞏固發展社會安定、百姓安寧的良好局面。

　　九項工作措施 保障發展有力

　　(一)進一步強化項目帶動，增強經濟社會發展后勁；

　　(二)加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級；

　　(三)全面加強“三農”工作，加快現代農業發展步伐；

　　(四)加強生態環境建設，提高兩型社會建設水平；

　　(五)加大城鎮建設力度，加快城鄉統籌發展；

　　(六)深入推進改革開放，加快發展開放型經濟；

　　(七)切實保障和改善民生，讓人民群眾生活得更加幸福；

　　(八)加強和創新社會管理，筑牢社會和諧穩定的基礎；

　　(九)不斷提升行政效能，建設為民務實清廉政府。

　　七大舉措 切實關注民生

　　扎實推進移民搬遷工程；

　　繼續抓好保障性住房建設；

　　努力保持就業形勢穩定；

　　推動教育事業全面發展；

　　進一步完善社會保障體系；

　　不斷強化醫療衛生服務保障；

　　加快發展文化體育等事業。

　　五個始終 建設高效政府

　　始終牢記執政為民的工作宗旨；

　　始終保持創新奮進的工作狀態；

　　始終踐行求真務實的工作作風；

　　始終堅持依法行政的工作規范；

　　始終秉持清正廉潔的工作操守。