——丹鳳檢察院開展規范司法行為專項整治工作綜述
商洛日報 - 商洛之窗訊(李丹亭 李丹斌 周文治)陽春時節的秦嶺深處,萬山競翠,一片生機盎然。
地處丹江之濱鳳冠山下的丹鳳縣,以規范司法行為為主題的專項整治活動在該縣檢察院全面展開。
“打鐵先得自身硬,當好新時期推進社會公平正義的引領者”。這是丹鳳檢察人給自己樹立的新標桿。
“知恥而后勇,痛定思痛求良方,反戲正唱治頑疾”。不慎被列入最高檢“11起司法不規范典型案件”通報“黑名單”的丹鳳檢察院,視壓力為動力,讓教訓變機遇,背水一戰,破釜沉舟,以改革創新的精神詮釋著檢察人的核心價值追求。
在這片昔日的“商鞅封地”上,法治精神被時代賦予了更為豐富的內涵,在全面推進依法治國的征程中,丹鳳檢察人攻堅克難,以敢為人先的姿態,掀起了一場對自身司法行為整風肅紀新的革命。
以問題為導向,抓住思想“總開關”,筑牢公正司法的理念堤壩
丹鳳縣檢察院是被最高檢首批通報的11起司法不規范典型案例的單位之一。院黨組凝聚共識,痛定思痛,敢于直面問題,確立了“用反面教材培育先進理念、使專項整治催生新常態”工作思路。以此為統領,結合自身工作實際,進一步豐富活動形式,創新工作機制,筑牢“思想上不想失范、機制內不能失范、工作中不會失范”制度堤壩,促進全院各環節司法行為的規范化水平整體性提升,以形成干警自覺追求嚴格規范司法的新常態。
該院以案說法、舉一反三,以被通報的民行科“不規范司法案例”為切入點,集體“把脈會診”,對該案的發案原因和該科存在的不規范司法行為進行了“解剖麻雀式”的深度剖析與反思。
把問題曬出來,敢于揭短亮丑,把自己置身其中。該院以最高檢歸納的“八個共性問題”及商洛市院歸納整理的兩個問題為參照,對全院的各個科室存在的不規范司法行為,進行逐條梳理,共歸納出12條問題。按照“對號入座找病根、掛號督辦抓整治”的思路,逐條、逐項落實“醫療”措施。使發生在自己身邊的這一案例,成為一面“放大鏡”。用小事件透視出隊伍在司法理念、群眾路線、規范管理、機制體制等方面還存在的問題。
思想認識是“總開關”。丹鳳檢察院把學習教育擺在專項整治工作的首位,并使其貫穿整個活動始終。開展司法理念專題學習教育活動,按照學以致用、學習實踐相結合的方針,采取依法治國理論系統學、典型案例重點學、《檢察官處分條例》專題學、發現問題及時學、辦理案件跟進學等多種學習模式,做到學而信、學而用、學而行。一是集中“充電”學理論,以武裝頭腦和指導司法實踐。及時組織全體干警通過周一例會集體學與各科室自學討論的形式,系統學習司法理論和檢察工作的新要求,以跟進全面推進依法治國和司法改革的步伐。二是“以案說法”學業務,提升辦案工作藝術和技巧。針對該院被通報案例為反面教材,全方位“照鏡子”對執法活動進行逐個把脈,在進行深度自我剖析和挖掘的基礎上,結合被高檢院通報的其他十起案例,本著“有則改之、無則加勉”原則,對全院工作存在問題進行集體會診。以糾正部分干警最初為被處分干警“叫屈鳴冤”的錯誤傾向,真正樹立辦案無小事、終身負責任的程序意識,讓干警始終對執法工作保持一種敬畏感。三是突出重點學法紀,劃定工作“紅線”和禁區。組織干警突出《檢察官處分條例》進行逐條逐句的學習和體會,使干警清醒認識到哪些事可以干,哪些事不能干,違反紀律的失范行為會受到什么追究?讓檢察紀律的印記銘刻在每一位干警的腦海中,始終擰緊規范執法的螺絲。