甘當群眾的服務員
　　小嶺觀村黨支部多年被縣上列入軟弱渙散黨組織，黨組織服務功能退化、開展黨的政治活動不認真、黨員日常管理不到位等問題突出。2015年，縣上結合脫貧攻堅工作，實施軟弱渙散基層黨組織“清零行動”，對落后村進行集中整頓和升級晉檔。為了優化班子結構，給村班子輸入新鮮血液，當年7月村“兩委”換屆選舉時，鎮黨委又把鄧杰推到了“政治浪尖”，他高票當選為公選村支書，兼村委會主任。
　　上任伊始，鄧杰一邊謙虛學習黨在農村的各項路線方針政策，一邊進組走戶，貼近群眾，詳細了解村情和熟知群眾冷暖，探尋建立和諧富裕新村的新思路，描繪經濟突破發展的新藍圖。
　　為了進一步凝聚民心，密切黨群干群關系，他認真學習貫徹縣委“四級承諾一評議”活動要求和“共建共富促和諧”黨建主題活動實施方案，通過固本強基打造富民和諧黨建。組織召開黨員、村民代表大會，公開承諾自己的履職計劃、執政理念和創業目標。同時組織新當選的“兩委會”班子成員向全體村民公開承諾每人計劃要為群眾辦的每件實事，并召開群眾評議大會，對年初承諾事項完成情況進行監督評議。他擬定完善了黨務村務議事、財務管理、村務公開和黨員干部集體學習等10余項規章制度，切實做到用制度管人，按規矩辦事。他加強黨組織建設和注重發揮黨員先鋒作用，實行抓黨建和發展經濟合拍“共振”，把黨小組建在產業鏈上，實施“雙培雙帶”戰略和“共富工程”，培養鄉土人才，發展能人經濟。實行村干部包組、黨員包戶制度，要求全村20多名黨員每人至少掌握一門實用技術，確保幫包戶三年脫貧。組織村干部到楊凌、十堰等地考察學習取經，轉變經濟發展觀念。
　　任職村支書近一年來，他每月為群眾辦一件實事。對群眾關心的“低保”問題，他親自核查，徹底糾正過去優親厚友的不合理做法。成立鄉村道路管護小組，對通村水泥路進行全面養護，嚴禁超載車輛通行。對村民反映的電力不足問題，他積極協調，爭取外援資金，對村老變壓器進行更新擴容，徹底解決了群眾照明難、加工難問題。為了還離任村干部一個清白，給群眾一個明白，他召開“兩委會”聯席會議，成立清財小組，對村賬務進行盤點審計。把村上重要事項、費用開支、工作要聞及時公開，一周一更新，一月一總結，把“事前征求，事中監督，事后公開”落到實處。
　　鄧杰當村委會主任期間，就倡導和實行了為民服務代辦制和村干部坐班制。記者當日看到，小嶺觀村部墻上“值班干部”欄中寫著村民監督委員會主任高勇的名字和手機號碼。一大早，他就接待了4位“客人”，為他們代辦了身份證申辦、扶貧貼息貸款申報等事項。
　　據了解，小嶺觀村干部為群眾代辦事項有行政許可類、證照申領類、繳費報銷類、扶助服務類、信息查詢類共71項，關乎群眾生產生活的方方面面。翻開《小嶺觀村群眾辦事干部代辦事項登記冊》，在“申辦事項”“受理時間”“代辦承諾時限”“代辦人”“辦理結果確認”等填寫欄目處，清晰地記載著今年以來為群眾代辦的50件“民生大事”，包括身份證申辦、流動人口遷入遷出、銀行卡代辦、助學貸款申請、勞務仲裁申請等。
　　“坐班代辦”制讓群眾少跑路甚至不動腿就辦成了“大事”，并且拉近了干群距離。群眾每天早上或晚飯后，自發到村部文化廣場參加健身活動，平時有空就情愿到村干部辦公室喝水、嘮嗑、交心和參政議政。然而，這樣的和諧場景是村黨支部書記兼村委會主任鄧杰上任4年來一手開創的前所未有的新氣象。