本網訊（王榮金 鄧秀峰）赤日炎炎的六月，山陽縣色河鋪鎮屈家灣村萬頭生豬養殖廠、銀花鎮寺北溝村涉及39戶168人的移民搬遷等一大批民生工程正在如火如荼的建設之中。這些工程，都是該縣在開展民情懇談會制度過程中，廣大干部深入基層，充分聽取群眾意見后，協調上馬的建設工程。

　　溝通干群心靈的鑰匙

　　在新的形勢下，廣大群眾的平等自主意識、參與意識和法制意識迅速提升，群眾說一些干部“不像話”，而一些干部則認為群眾“不聽話”。黨群干群感情紐帶弱化，民意反映渠道不暢。山陽縣自2006年以來，隨著縣境一系列重大項目建設的日益增多，在征地拆遷、損失補償等方面涉及群眾切身利益的問題也隨之而來，當地黨群、干群關系在一定程度上也開始“緊張”起來。為著力處理好經濟發展與維護群眾利益的關系，2006年12月，山陽縣紀委在深入調研的基礎上，率先在全縣紀檢監察系統推行民情懇談會制度。在兩年多的實踐中，縣紀檢監察系統召開不同形式的民情懇談會320場次，解決突出問題200多件，為群眾辦實事182件。

　　民情懇談會談出了干群“心”天地。心和心溝通了，沒有解決不了的問題。2009年，縣委、縣政府決定在全縣各級領導干部中全面推行民情懇談會制度，要求各級領導干部結合地方、部門工作實際，以干部職工會、群眾代表大會等各種形式廣泛組織開展民情懇談活動，問政于民、問需于民、問計于民，著力實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。2008年夏，商漫高速建設進入最后的沖刺階段，縣城關鎮卜吉溝有兩戶要拆遷的群眾因為賠償問題達不成協議，導致工程建設進展遲緩。按照賠付標準，建設方已經盡了最大的努力，但是，按照要拆遷的住戶房屋分析，該住戶確實損失太大。縣委書記和縣長先后找到該住戶，在當地召開民情懇談會，充分聽取群眾意見，又從全國、全縣大局的形勢給廣大群眾分析情況，最終建設方和被拆遷戶互相理解，達成了拆遷協議，保證了工期按時完成。

　　搭建干群關系的“連心橋”

　　推行“民情懇談會”制度伊始，不少干部不理解，認為多一事不如少一事，沒有必要主動去戳“馬蜂窩”。部分群眾也認為，召開“民情懇談會”是走形式，提了意見也白提。為此，縣委要求各級黨組織召開懇談會前精心準備，規范內容，嚴格程序，要讓與會村民暢所欲言，對群眾反映的問題，能解決的現場解決；一時解決不了的，向群眾說明原因，并公開作出承諾；解決不了的，整理上報上級黨委、政府統籌安排，協調解決，并及時反饋、回訪問題解決落實情況，形成“征求-解決-反饋-再征求-再解決-再反饋”的循環格局，做到事事有著落，件件有回音，以實實在在的成效取信于民。

　　為了使各級各部門熟知民情懇談會制度，縣上組織舉辦專題培訓班，對各級各部門相關人員進行了輔導培訓。利用縣廣播電臺、電視臺、政府網站等媒體開辦專欄，大力宣傳民情懇談會制度，及時報道各部門各單位貫徹落實民情懇談會制度的成效和經驗。縣委書記周青海帶頭落實民情懇談會制度，帶領縣直有關部門主要負責人，深入板巖鎮北溝寺村開展民情懇談活動，對群眾提出的修便民橋、建村級衛生室等6個關乎群眾生產生活的切身利益問題，認真記錄，現場進行答復和解決，落實措施和方案。縣長楊萌在板廟村召開民情懇談會時，對當地村民提出的發展板栗、核桃等經濟林缺乏技術，當地還有部分群眾吃不上自來水等問題，立即召開縣長辦公會，問題逐一得到落實解決。近年來，全縣各級領導干部共開展各類民情懇談會1400多場次，征詢發展良策1480條，及時化解各類矛盾1029件，為群眾辦實事、好事1028件。

　　加強和改進群眾工作的好載體

　　民情懇談會制度的全面推行，受到了廣大群眾的歡迎和好評，并取得了良好成效。過去不少干部只注重發展而忽視溝通，現在，民情懇談會搭建了充分溝通的舞臺。城關鎮黨委書記在桃園村召開民情懇談會時，80多名黨員和群眾代表向他提出了核桃園管理跟不上、水毀通村路修復、移民搬遷等問題。會后，他立即帶領鎮村干部深入現場調查了解，當晚召開專題會議，就群眾提出的3個問題逐一落實解決方案及責任人員，確定完成期限。

　　為了找準全縣經濟社會突破發展中的問題和癥結，進一步提高決策的科學性和針對性，縣委5名常委帶隊，以落實民情懇談會制度為抓手，圍繞經濟建設、文化建設、和諧社會建設、生態環境建設和黨風廉政建設5個方面工作，深入一線開展民情懇談大調研，形成專題報告11份，并向全縣提出了“為民辦好十件實事”的莊嚴承諾。西照川鎮紀委書記在土城村召開民情懇談會時了解到，該村殘疾人岳某被其親屬抬到湖北萬富達有限公司礦部，追討撫養費，致使企業無法正常生產。會后，該鎮紀委書記通過深入調查了解得知，岳某本來由其兩個兄長共同監護，輪流撫養，其中一個哥哥在給萬富達有限公司做勞務時喪生，嫂子改嫁，另一個哥哥經濟狀況差，無力對其撫養，岳某生活無著落。他將雙方當事人召集在一起，通過長達5個小時的調解，使雙方達成協議。