本網訊 (記者 劉占良) 今年以來,商州區(qū)采取合作化供地、企業(yè)化運營、市場化實施、行政化推動的方式,著力推進設施蔬菜建設,力爭3年設施蔬菜建設達到1萬畝規(guī)模,1億斤產量,1億元收入。
合作化供地。區(qū)上出臺《商州區(qū)農村土地流轉實施細則》,堅持以“平等、自愿、有償”的原則,建立起以“自愿為基礎、有償為條件、依法為前提、引導為手段、連片開發(fā)為目標”的土地經營權流轉新機制,引導農戶采取轉包、轉讓、出租、互換等形式進行合理的土地使用權流轉,實現土地資源的優(yōu)化配置和規(guī)模優(yōu)勢的發(fā)揮。目前,全區(qū)土地經營權流轉面積達到29489畝。
企業(yè)化運營。區(qū)上出臺多項優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)、社會法人、自然人投資設施蔬菜產業(yè)開發(fā),興辦設施蔬菜產業(yè)龍頭企業(yè)。并對農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)給予稅收先征后返、政策性金融貸款、貸款貼息等優(yōu)惠政策和獎勵,促進設施蔬菜產業(yè)企業(yè)化運營、標準化實施、規(guī)模化發(fā)展、規(guī)范化管理。對與群眾達成土地流轉意向的50畝以上集中連片的11650畝土地,在電視臺發(fā)布招商廣告,采取內引外聯的方法推進土地合理流轉,促進產業(yè)規(guī)模發(fā)展。目前,全區(qū)注冊蔬菜專業(yè)合作社16個,申報審批市級龍頭企業(yè)3個。
市場化實施。區(qū)上面向省內外廣泛招商,開展蔬菜產銷對接推介活動,與市內大型超市、大中專院校簽訂產銷協議。及時在電視臺、農業(yè)網站發(fā)布產銷信息。加強市場調研,抽調技術干部深入基地,指導群眾合理安排種植茬口和品種,降低市場風險。組織工商、質檢、市容、農業(yè)等部門,加強對超市、農貿批發(fā)市場經營秩序的治理,創(chuàng)建誠信經營門店。定期開展產地環(huán)境檢測和蔬菜農藥殘留檢測,公開承諾農產品質量,確保讓市民吃上“放心菜”。加大蔬菜產品認證步伐,提高產品知名度。
行政化推動。區(qū)委、區(qū)政府制定出臺一系列優(yōu)惠扶持政策,支持發(fā)展設施蔬菜建設。對50畝以上集中連片設施蔬菜項目區(qū),整合各部門項目財政資金,捆綁使用,優(yōu)先解決設施蔬菜項目發(fā)展中的困難和問題。積極協調農行、農村信用社等金融部門,對項目提供信貸支持服務,并由政府貼息一年支持農戶及企業(yè)從事設施蔬菜建設;實行以獎代補,每畝補助4000元;以年薪3萬元從外地聘請農民專業(yè)技術員,與其簽訂長期技術服務合作協議,使他們扎根基地,手把手指導生產。目前,全區(qū)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已落實設施蔬菜建設面積2369畝,其中建成投入生產的基地8個1160畝,無公害蔬菜種植面積達到5萬余畝。