本網訊(王文君 徐世旺)山陽縣城關鎮東關村段文軒于2009年畢業于天津科技大學，畢業后想自己創業，在縣勞動部門的幫助下，通過小額擔保貸款政策貸出8萬元錢，在縣城辦起燈具店，一個月來凈賺了5000多元，吸納了當地3名農民工就業。像段文軒這樣通過小額擔保貸款走上創業之路、當上小老板的在山陽縣達1250人，帶動就業3550人。
近年來，山陽縣緊緊抓住該縣被列為全省農民工回鄉創業試點縣的機遇，堅持把返鄉農民工、下崗失業人員、大中專學生、復退軍人創業小額擔保貸款扶持作為落實惠民政策的一項重要工作來抓，創新扶持機制，盡量簡化申貸款程序，方便辦事群眾。該縣利用電視、廣播、宣傳車和傳單等多種形式大力宣傳再就業擔保貸款政策，將創業扶持政策以及小額擔保貸款的對象、范圍、程序等內容歸納整理，印制“小額擔保貸款須知”，發到各鄉鎮、各部門、各單位，把小額擔保貸款與創業培訓有機結合，從參加培訓、推選項目、開業指導到貸款辦理、落實稅費減免、后續服務等環節上提供全方位服務，形成“培訓+貸款+創業”的聯動機制，使政府積極的促進就業再就業的方式由“輸血”型向“造血”型轉變，由“救濟”型向“開發”型轉變，推動失業人員脫貧致富。進一步明確人勞、財政、小額擔保貸款中心、經辦銀行的工作職責，對創業者的經營項目、誠信程度等，由鄉鎮勞動保障事務所實地調查，勞動保障部門審核，由勞動力資源開發局對申請貸款人經營項目、誠信程度等進行調查，認定擔保貸款對象，再由金融部門一次借貸到位，財政部門直接貼息，減少環節，提高服務效率。截止目前，全縣舉辦畜牧養殖、餐飲服務、林果建園、建筑施工等創業培訓班122期，完成培訓3852人，累計審核發放小額擔保貸款991筆5604.86萬元，補貼利息270.28萬元，新增創業1250人，帶動就業3550人，幫助160多人辦理了工商、稅務登記，協助解決創業困難150余件，幫助多家小企業緩解了流動資金不足的困難。全縣小額擔保貸款對象絕大多數從事修理、餐飲、加工、零售等第三產業個體經營，小額擔保貸款成為了農工民創業脫困致富的重要途徑。