本報訊 (程光文 郭忠華)2月9日,隨著鎮安縣某公司提交了最后一批農民工工資支付轉賬名單,365名農民工如愿拿到了54萬多元工資,一起農民工欠薪非訴行政審查案件畫上了圓滿句號。
2021年12月底,鎮安縣人力資源和社會保障局向鎮安縣人民法院申請,請求準予強制執行勞動保障監察行政處理決定書,要求被執行人鎮安縣某公司支付張吉芳等538位農民工工資64萬多元。受理案件后,合議庭產生不同意見,認為非訴行政審查案件限于行政罰款、責令停產停業、拆除違章建筑等行政處罰決定的合法性審查問題,而涉及農民工資都是通過民事訴訟程序后再進入執行程序,限期支付農民工工資的行政處理決定不在非訴行政審查范圍,不應當準予強制執行。經過認真分析案情,查閱案例及相關法律規定,依據《最高人民法院對廣東省高級人民法院關于如何處理勞動監察指令書問題的請示的批復》和《保障農民工工資支付條例》相關規定,依法作出了首例關于行政處理決定的行政裁定書,準予強制執行行政處理決定書。裁定作出后,法官并未“一裁”了之,考慮到本案涉及農民工切身利益,人數多,加上臨近年關,裁定生效再由人力資源和社會保障局申請強制執行,周期長,又浪費司法資源,增加了社會不穩定因素。承辦人裁定送達后及時跟進,與勞動保障監察部門密切聯系,督促涉案企業在年前支付拖欠的農民工工資。在各方的積極努力下,該份行政裁定書得到了圓滿執行。
近年來,鎮安縣人民法院充分發揮司法能動性和職能作用,正確審查非訴行政案件,提高了行政管理效能,支持保障了行政機關依法行政。該案得以順利執行,是法院與人力資源和社會保障部門緊密配合,探索破解農民工欠薪問題的又一嘗試。不但節約了司法資源,化解了社會矛盾,又維護了農民工的合法權益,提高了人民群眾對行政行為的接受度、滿意度。