投資中國就是投資未來(開放談)
李月娥
盡管受到疫情反復(fù)等不利因素沖擊，中國今年第一季度實(shí)際使用外資仍同比增長25.6%，延續(xù)兩位數(shù)高增長。縱觀全球，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放的決心，完善的工業(yè)體系與潛力巨大的市場，持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍，奠定中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基礎(chǔ)，也成為外商投資中國、贏得未來的信心之源。
一以貫之的開放政策與發(fā)展決心穩(wěn)定了外商投資中國的預(yù)期，投資中國很安全。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)逆全球化以及單邊主義、保護(hù)主義傾向加劇，而俄烏沖突帶來的不確定性與復(fù)雜性，使得投資者更加注重規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。中國堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，2020年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國外商投資法》營造了法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，給予外商合法權(quán)益的法治保障，彰顯了中國進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的決心。
健全的工業(yè)體系與巨大的市場提高了外商投資經(jīng)營生產(chǎn)的穩(wěn)定性，投資中國很可靠。中國工業(yè)擁有41個(gè)大類、207個(gè)中類、666個(gè)小類，是世界上工業(yè)體系最健全的國家，在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中具有“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用。不僅工業(yè)體系健全，中國還擁有素質(zhì)較高、數(shù)量規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)工人，高技能人才超過5000萬，比較優(yōu)勢顯著，在2021年聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織發(fā)布的“全球制造業(yè)競爭力指數(shù)”中，中國位居第二。同時(shí)，中國擁有14億多人口和超過4億的中等收入群體，是世界第一大消費(fèi)市場。前不久，英國智庫倫敦國際戰(zhàn)略研究所大衛(wèi)·拉米雷斯在其《新冠疫情：全球貿(mào)易和疫后供應(yīng)鏈》一文中判斷，疫情后，可靠性將取代低成本，成為供應(yīng)鏈管理的主要目標(biāo)。中國則以其獨(dú)特優(yōu)勢贏得了外商投資的“信任票”。
高質(zhì)量發(fā)展以及營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化為外商投資提供了更多機(jī)遇，投資中國可持續(xù)。中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。對外資企業(yè)而言，這意味著市場機(jī)會的增長。具有技術(shù)優(yōu)勢的外資企業(yè)更能在中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新動能培育發(fā)展中發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，分享市場紅利。有品牌優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢的外商機(jī)構(gòu)與中國消費(fèi)市場升級也更具契合性。與此同時(shí)，中國致力于構(gòu)建市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革。今年4月10日，中國發(fā)布了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》，對市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、統(tǒng)一的要素和資源市場、商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一等提出明確要求和部署。全國統(tǒng)一大市場的發(fā)展將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)不斷優(yōu)化，有效消除市場壁壘與行政壁壘，降低外商投資的交易成本，進(jìn)一步提高便利性。
鼓勵(lì)外商投資的政策支持與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍為外資注入活力，投資中國很舒心。中國對吸引外資高度重視，各地制定出臺了系統(tǒng)性的支持鼓勵(lì)政策，涵蓋土地、人才、財(cái)稅等各方面。一站式外商投資服務(wù)平臺，大大提高了外商投資的工作效率。中國城市化建設(shè)水平越來越高，開放程度也越來越高，北京、上海、廣州、深圳、青島等現(xiàn)代化國際大都市不斷涌現(xiàn)，這也使得外資企業(yè)更容易融入中國。中國持續(xù)開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動，全社會充滿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，尤其是中國每年千萬人左右的高校畢業(yè)生，彰顯了勃勃生機(jī)。這也為外商投資的業(yè)務(wù)開展提供了良好的環(huán)境氛圍。
(作者為齊魯工業(yè)大學(xué)教授)