中新網8月4日電(中新財經記者 石睿) “中國的平臺經濟規模名列全球第二，這是一項非常了不起的成就。不過，中國平臺經濟過去在發展過程中一些野蠻生長的行為不可持續，因此我們認為加強監管是有必要的。”
近日，在北大國發院“平臺經濟的創新與治理”課題組(下稱課題組)和北大國發院智庫主辦的“平臺經濟創新與治理”專題研討會暨《平臺經濟：創新、治理與繁榮》發布會上，北京大學國家發展研究院副院長、課題組牽頭負責人黃益平提出上述觀點。
北京大學國家發展研究院副院長黃益平中國已成為全球平臺經濟兩大主力之一
據課題組研究，在前三次工業革命期間，我國的技術應用都有所滯后，但在第四次工業革命期間，我國的數字經濟產業一直緊隨領先國家往前趕，到目前為止，全球平臺經濟實際只有兩大主力，最大的發達經濟體美國和最大的發展中經濟體中國。
黃益平介紹，平臺經濟正在從多個方面改造經濟模式與生活方式，影響可以概括為六個方面：擴大規模、提高效率、改善用戶體驗、降低成本、控制風險、減少接觸。“舉一個簡單的例子，目前中國數字普惠金融已經非常成熟，只要有智能手機和移動信號，不管人在哪里都可以享受差不多的金融服務，在過去這是很難想象的。”
黃益平認為，總體上說，平臺經濟發展對于中國經濟增長的長期可持續性至關重要。
平臺經濟的效應具有“兩面性”
黃益平強調，平臺經濟的發展既有機會也有挑戰，好處很明顯，矛盾也很突出。例如，由于具有網絡效應和規模經濟等特性，平臺經濟天然具有較高的集中度，這意味著在平臺建立以后，擴大業務規模的邊際成本幾乎為零，但同時會導致所謂的贏者通吃、一家獨大、甚至反競爭的行為。
此外，平臺經濟為社會提供了很多靈活就業崗位，對于提高就業普惠性有很大幫助，但部分崗位勞動者工作條件不好、福利保障缺乏，勞動者與平臺之間不對等，可能對收入分配產生不利的影響。
大數據分析是平臺經濟的一個關鍵性元素，例如，數字金融中的大科技信貸，只需要根據用戶在平臺上留下的數字足跡，就可以對其做風險評估、發放貸款，與過去純粹依靠抵押品發放貸款的方式相比，大科技信貸是革命性的改變。但是，平臺經濟應用大數據分析所引發的問題也層出不窮：擅自收集、分析數據的侵權行為和“大數據殺熟”現象較為普遍。
監管的最終目的應是支持規范、有序創新
黃益平認為，上述這些現象都值得我們關注，因此，在過去這段時間，政府部門加強改善對平臺經濟的監管和規范確有必要，因為只有規范的發展才能長期發展。
對此，課題組提出了10條對平臺經濟治理的建議。黃益平提出，建議的核心在于改善平臺經濟治理政策的協調，首先可以考慮在國務院層面設立一個協調機制，既要消除監管空白，也要防止重復施政，從長遠看，應該考慮建立綜合性平臺經濟治理機構，這樣才能全面的評估綜合性平臺的行為與效果。
7月，國務院同意建立數字經濟發展部際聯席會議制度。黃益平認為，“監管應該成為一種日常性的行為，最終目的是支持規范、有序的創新，促進平臺經濟行業更好的發展”。(完)
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