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專家談養老金差別:企事業單位應統一養老保險制度

專家談養老金差別:企事業單位應統一養老保險制度

2013-11-22 16:07:00

來源:中國新聞網

  中新網11月22日電 今日,人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛在做客中新網財經頻道視頻訪談時表示,根本解決企業與機關事業單位職工養老金待遇差別的問題,就必須要對機關事業養老保險制度進行改革,而且要與企業建立一個統一的養老保險制度,這樣使得機關事業單位和企業能夠在一個統一的制度下。

  針對取消養老金雙軌制的想法,金維剛解釋稱,目前中國社會反響比較強烈的一個問題就是在養老金方面存在著企業退休人員養老金與機關事業單位的退休人員養老金差距過大的問題,那么這個差距過大根本原因,是這兩類不同類型退休人員他們所依托的養老保障制度是不同的。作為企業來講,他是按照社會保險這樣一個原則來建立養老保險這樣一個制度,養老金是由單位和個人繳納的養老保險基金來支付他的養老金的。那么機關事業單位的退休人員他們還是延續過去在計劃經濟時期所實行的退休制度,那么他們的養老金在他退休的時候,根據他退休之前的工資水平,按照一定的比例來支付,主要是根據他的工作年限來確定他的養老金的待遇,通常比例會在70%到90%,相當于退休前的工資,所以替代率是比企業要高,因為企業退休人員養老金替代率按照制度設計為59%,而實際上目前很多地方還達不到這個水平,這兩者之間差距比較大。

  另外,金維剛強調,在養老金調整方面,企業退休人員養老金的調整,主要是根據基金收支的狀況,同時考慮大物價的因素,進行適當調整,要根據基金支付能力調整,而機關事業單位養老金待遇水平,因為他主要由財政來支付的,所以相對而言他在調整養老金待遇方面,就相對來講比企業要容易,所以這兩者之間它整個調整機制是不一樣的,這樣的話就會導致兩者之間待遇差別容易出現差距越拉越大。

  所以,目前社會上反響比較強烈就是兩者之間待遇差距過大。金維剛認為,中國政府對這問題非常重視,從2005年的時候,就決定要提高企業退休人員養老金待遇水平,目前已經經過了九年連續的調整,已經使企業退休人員養老金比過去相比有了很大幅度的提高,盡管如此,因為機關事業單位養老金也在調整,所以這兩者之間目前仍然存在很大差距,社會上對這反響仍然比較強烈,如果要根本解決這問題,就必須要對機關事業養老保險制度進行改革,也就是說改變過去計劃經濟時期延續下來的退休養老制度,而且要與企業建立一個統一的養老保險制度,這樣使得機關事業單位和企業能夠在一個統一的制度下,來共同繳納養老保險費,這樣從根本上解決養老金所導致待遇差別的問題。  (中新網財經頻道)

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