今年年初至今，僅在一個名為“丟車車主群”的微信群里，就有超過20位車主，發布丟車信息。總價值超千萬的私家車被不法分子抵押轉賣。這些車輛中丟失時間最長的已達4個月，這些車主來自北京、上海、廣東等多個省份，分布于寶駕租車、友友租車、PP租車以及凹凸租車等多個租車平臺。
與其讓車輛閑置，不如將它放進汽車共享平臺。在一個P2P平臺上，租客與車主自由“配對”，在線下單、取車方便、價格實惠。
“紅利”背后卻蘊含著風險，大量租出去的車子有去無回，給車主帶來無法彌補的經濟損失。
今年2月13日，北京車主張洋通過網上租車平臺“寶駕租車”將自己的大眾高爾夫轎車租給譚某。沒想到只過了三天，張洋發現自己的車被人掛在網上低價出售。
今年年初至今，僅在一個“尋找丟失租賃車”的微信群里，就有總價值超千萬的私家車被不法分子抵押轉賣。
根據中國道路運輸協會收集到的情況，部分地區被騙租賃車輛占租賃車輛總數的比例最高達8%。大部分被騙車輛通過投資擔保、貸款抵押等方式流入黑市。
中國道路運輸協會專家張一兵表示，第三方抵押平臺在低價接收無手續車輛時，如果不能在法律層面對其進行“善意取得”還是“買贓收贓”的界定，那么租車安全的大環境就很難改變。
新京報記者何光李相蓉實習生劉思維
尷尬
車輛遭非法抵押找回得掏錢
張洋接觸P2P租車軟件并不偶然，她曾在國外使用過租車軟件，“每次用完就還車，很省事”。
今年1月，張洋花18萬元買了一輛“大眾高爾夫”，并準備租出去賺點外快。張洋說，按照每日300元的租價，保守計算，她的車月收應該達到8000元。
2月11日，張洋注冊寶駕租車，這里宣稱“車輛零丟失率”。2月13日，張洋的高爾夫正式在寶駕上線，不到兩個小時，一個叫譚香海的男子下了訂單。隨后兩人在在望京東湖派出所門口見面，出示相關證件、簽單，半個小時不到，男子順利將車開走。
租車的紅利誘人，風險來得也毫無征兆。2月16日，就在車租給譚香海的第三天，張洋卻發現有人在網上低價出售自己的車，于是趕緊聯系寶駕租車。寶駕回復稱“GPS顯示異常”，接著再打租客譚香海電話，對方已關機。這時她才知道車被“非法抵押”了。
GPS顯示車輛在河北霸州，張洋第一時間聯系“新車主”，對方自稱姓孫，是一家抵押車行的老板，車是在河北霸州花5.5萬元從一個叫武明的人手上購買，想要找回車得掏錢。幾經交涉無果，張洋只好報警。“目前警方雖已立案，承諾全力追捕譚某，但索車的事情可沒那么容易，需要先抓到人，等事件定性、結案，才能把車要回來。”
張洋的事并非個案。根據中國道路運輸協會收集的資料顯示，近年全國被騙租賃車輛占租賃車輛的比例為3%，個別地區超過8%；上海、福建漳州、河南鄭州都發生過案值超過千萬元的汽車租賃詐騙案例，2010年南寧發生1700輛車被騙，案值1.8億元的汽車租賃詐騙案。
尋車
被抵押車輛定性存爭議
從丟車到現在，整整兩個月張洋都把時間耗在找車上，幾乎無法正常工作。
經過找媒體和網上求助，張洋發現了有近20名車主與她有著相似遭遇，這些車主除了來自寶駕租車平臺，還有來自PP租車、友友租車以及凹凸租車的車主。
不僅有車主上當，二手車行的老板也吃過“非法抵押”的虧。賈孟華是二手車車行老板，他說近兩年，總有人把租來的車，偽造證件后進行抵押，等他剛入手，警察就找上門來，他不得不把車還給車主。為此他已損失80多萬元。
此后，賈孟華在尋找詐騙者的同時，通過“朋友圈”幫車主尋車。目前已先后幫助四名車主找到了丟失車輛。
在張洋建的一個微信群中，每天都在上演千里尋車記。
東莞張浩(化名)價值40萬的奧迪車通過PP租車租出去后的第二天便玩了消失。
依照GPS信息，張浩和PP租車風控人員趕至深圳，張浩在一家物流公司見到了自己的車，前擋玻璃已被損壞，行車記錄儀被人拆卸，車內內存卡被人拔走，車燈也已被損壞。
趁著深夜無人，張浩用備用鑰匙將車“偷”走了。后續信息反饋，他的車被租客委托給那家物流公司，欲托運至外地販賣。
張浩是幸運的，絕大多數不幸的車主還奔忙在找車的路上，部分車主甚至連車在誰手里都不清楚。多地警方告訴尋車車主，此類案件為經濟糾紛，不予立案。
此類行為是詐騙、盜搶、還是經濟糾紛？眾多失車車主所在地警方并無統一說法。
中國政法大學主任調研員王永杰認為，在張洋的案例中，車輛已被認定為“盜搶”狀態，警方見到被盜搶車輛應該立即扣押。
汽車租賃專家張一兵在接受新京報采訪時介紹，機動車輛無論是典當還是買賣，根據《機動車管理辦法》，或者《典當管理辦法》，當事雙方都應在主管部門進行車輛變更或抵押變更登記，否則抵押和變賣不合法。
在張洋的案例上，中國政法大學主任調研員王永杰認為，由于車輛實際歸屬人張洋并未抵押自己的車，租客與霸州那家車行簽訂的抵押合同是無效的，因為沒有完整車輛手續的抵押本身就是不合法的，接手這輛車的一方應返還車輛。
在張一兵的經驗里，多有承租人在沒有任何手續的情況下將車轉手，很多典當行、抵押車行也在明知抵押者沒有完整手續、價格遠低于市場價的情況下仍接受抵押，甚至有典當行、抵押車行參與租賃車輛詐騙。
而與此同時，公安機關的打擊力度卻不見加強，甚至還有部分辦案人員將本為詐騙的案件認定為經濟糾紛，“這是間接縱容了詐騙行為”。
流向
租賃車輛抵押形式流入黑市
事實上，租賃車輛遭租客抵押、轉賣在汽車租賃行業早已泛濫，知情人士透露，車輛經過多輪倒手后，仍然能正常使用，甚至掛牌照上路。
3月28日，記者在PP租車平臺下單租到一輛雪佛蘭景程，租期為3天，這部購買于06年行程不超過3萬公里的車，租金加保險押金一共向平臺預繳存3400元。
租車程序非常簡單，注冊租車賬號只需要發送身份證及駕駛證相關照片即可審核通過，直到記者成功租到該車，也未接到平臺的任何當面核實電話。
隨后的兩天，記者開著這部車向多家擔保貸款抵押車行咨詢是否可做無手續抵押。
在三元橋附近，某投資管理有限公司李經理表示，對于沒手續的車，該公司只接受抵押不接受轉賣，“沒手續的車不值錢只能抵個快速成交價，也就是黑車價”。
海淀中關村一投資管理有限公司的王經理也表示，可做無手續車輛的抵押，但價格比較低。
3月30日，在北京花鄉最大二手車交易市場，超過10名收車黃牛愿意以3萬元左右價格收購記者租來的這輛沒有手續的車。
對比不難發現租客違法將車抵押或轉賣的動機，記者租車押金僅花了3400元，之后可輕易以3萬元價格出手，獲利高達近10倍。
二手車經營者賈孟華做二手車抵押貸款業務多年，他介紹，租賃車詐騙團伙分工明確，有人資助租車押金，有人負責雇人注冊租車平臺賬號租車，有人負責發布抵押轉賣二手車信息。
“他們分工非常細，相互不見面。”賈孟華說，出手租賃車的違法分子一般會通過互聯網或者社交媒體發布抵押或轉賣信息，尤其是微信、微博等社交工具出現后，詐騙租賃車信息更為泛濫。
賈孟華透露，違法分子在發布消息時有一個共同點是價格普遍低于市場價，在信息表述里會使用“裸車出”。“他們還有人專門負責辦假證，然后以正常車的形式進行抵押，讓人防不勝防。”
索賠
行業尚無統一賠付標準
對張洋和大部分車主來說，丟車是一場噩夢，索賠則是另外一場噩夢，“目前還沒有任何一方愿意承擔我的損失”。
在車主們看來，找車所花的話費、交通費、工作時間、精力等損失都是小事兒。車找不回來，車主還會面臨車指標不保，車險、違章事故責任等一系列問題。
張洋尤其不解的是，在車輛未找回情況下，寶駕租車不愿就丟車事宜進行任何補償。
新京報記者了解到，租客在租車時曾支付一筆6000元左右的租車押金。張洋認為，車丟了，這筆錢應該返還給她作為第一筆賠償，但事發兩個月，寶駕沒給她一分錢。寶駕租車的“先行墊付保險賠償計劃”也不適用于張洋的案例，因為先行墊付保險賠付款只針對警方認定遭盜搶的車輛。而在警方的認定中，她的車是以“詐騙”立案。
業內另兩家租車公司——友友租車及PP租車在此問題上則采用了兜底補償方式，對于確認三個月內無法追回的車輛，平臺將對損失車主進行例外特殊賠付。
3月31日，丟車車主李世虎與其他五名車主一同到友友租車平臺，希望能得到一個說法。面對車主的訴求，友友租車公關總監王徐承諾，若在一定期限內車主未能拿回車輛，該平臺還將根據車輛的評估價值作出相應的補償。
而PP租車公司一名風控人員以及該公司丟車車主亦證實，PP租車在車主車輛丟失后，會給予車主適當停運補償，在一定時間內若車輛未能找回，平臺還將進行相應損失補償。
這名風控人員表示，由于目前業內對丟車事件尚無明確的責任劃分，他們這么做也是為挽回車主信任。
監管
租車平臺“風控”是軟肋
面對大量丟失車輛，租車平臺也試圖尋找破解之法。
租車平臺提得最多的是具有嚴格的審核和認證機制，目前，大部分平臺在對租客身份審核時主要從身份可疑性、信用歷史、履約能力、人脈關系等幾個方面進行全方位評估，最后得出租客是否適合在平臺進行租車的評估結論。
但所有丟失車輛車主均證實，涉案租客都順利通過租車平臺的身份認證。
PP租車等公司還建立了自己的風控安全團隊。“我們工作人員會在通過審核的私家車內安裝一部智能盒，用于定位導航，由風控安全團隊24小時實時監控，有異常做到第一時間響應。”PP租車公關部負責人祝婷婷透露。
與PP租車一樣，現階段所有租車平臺都為入駐車輛安裝了GPS，但張洋等車主認為，此舉在車輛遭詐騙前期效果也并不明顯。
“租客在抵押轉賣時會第一時間拆卸GPS。”一名業內人士透露，隱蔽性和功能較高的GPS很難被拆解，但成本昂貴，很少有租車平臺使用。
3月27日，友友租車聯合PP租車、寶駕租車、凹凸租車著手建立行業誠信聯盟，任何一家出現灰色訂單信息，都會第一時間通知到其余聯動企業，并作出預警。
這一舉措在第二天即開始見效，3月28日，東莞張先生就通過其他租車平臺發來的預警信息，成功追回了被倒賣車輛。
■求解
“應建立全國汽車租賃信用系統”
全國政協委員、致公黨中央秘書長曹鴻鳴，針對車輛租賃行業丟車問題進行了細致的調研，并于今年兩會期間提交了議案，建議我國建立全國汽車租賃信用體系，以應對日趨猖獗的汽車租賃詐騙問題。
他建議由公安部、交通運輸部、商務部，召集中國道路運輸協會、部分汽車租賃企業共同籌備和建設“汽車租賃信用系統”。
其中，公安部門提供公民身份證信息、對外公布的通緝犯信息、各類犯罪記錄、各地交管部門的駕駛員年檢記錄等。而交通運輸部則要求租賃企業向“汽車租賃信用系統”提供數據。商務部門同時向二手車銷售商、機動車典當和抵押機構發文，在該系統登記的車輛不得買賣、典當和抵押。
參與此次提案調研及編寫的中國道路運輸協會高級工程師張一兵，還建議完善立法明確“抵押租賃車輛”涉贓認定。
張一兵稱，部分公安部門認為抵押、質押、典當租賃車輛是經濟糾紛，對汽車租賃企業的報案不予立案，導致汽車租賃詐騙犯罪不能及時予以打擊。因此也建議公安部在有關刑事案件處理規程中，增加將抵押、質押、典當、轉賣租賃車輛列為合同詐騙的實施細則，有力打擊汽車租賃詐騙犯罪。
其實早在2010年，中國道路運輸協會就曾對汽車租賃詐騙問題做過專項研究，并起草了一份《汽車租賃詐騙問題及其解決方案》，其中就有提到建立全國汽車租賃安全信息系統和完善立法，比如明確第三方“善意取得”和“買贓收贓”的分野，在確定租賃車輛車主利益受到侵害的前提下，確定專門的法條支持車主強制將車取回等，以此破解找到車卻取不回尷尬。