據(jù)外媒報(bào)道，菲律賓正在制訂潛艇采購(gòu)計(jì)劃，預(yù)計(jì)將投入700億到1000億菲律賓比索（約合12.5億到18億美元）購(gòu)置兩艘潛艇。據(jù)悉，多家防務(wù)公司已提出向菲律賓提供潛艇或在菲律賓造船廠建造潛艇的計(jì)劃。法國(guó)海軍集團(tuán)作為主要競(jìng)標(biāo)者之一，提供了一項(xiàng)綜合計(jì)劃，其鲉魚級(jí)柴電動(dòng)力潛艇中標(biāo)的可能性較大。
法國(guó)海軍集團(tuán)提供的計(jì)劃主要包括3個(gè)方面，即提供人員培訓(xùn)、協(xié)助開發(fā)蘇比克灣海軍基地和提供兩艘鲉魚級(jí)潛艇。報(bào)道稱，該計(jì)劃將協(xié)助菲律賓成立首支潛艇部隊(duì)，促進(jìn)菲律賓海軍力量持續(xù)發(fā)展。
近年來，菲律賓與法國(guó)不斷深化雙邊關(guān)系與合作，提升了法國(guó)在本次競(jìng)標(biāo)中的成功概率。2022年11月，菲律賓與法國(guó)明確擴(kuò)大國(guó)防領(lǐng)域合作。今年1月，菲律賓總統(tǒng)馬科斯接受法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的邀請(qǐng)，計(jì)劃6月訪問法國(guó)。在未能成行之后，馬克龍又在菲律賓獨(dú)立日之際寫信發(fā)出新邀請(qǐng)。
有分析人士指出，在菲律賓“地平線3”軍事現(xiàn)代化工程的最后階段，法國(guó)提供的鲉魚級(jí)潛艇將填補(bǔ)菲律賓水下作戰(zhàn)能力空白。不過，菲律賓最終能否購(gòu)入鲉魚級(jí)潛艇，至少面臨以下兩個(gè)難題。
首先，菲律賓經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，國(guó)防預(yù)算不足。菲律賓2022年國(guó)防預(yù)算約為39億美元，軍隊(duì)總?cè)藬?shù)卻達(dá)36萬(wàn)，很大一部分預(yù)算將用于維護(hù)部隊(duì)規(guī)模。采購(gòu)潛艇等大型武器和其他現(xiàn)代化優(yōu)先事項(xiàng)，將給菲律賓帶來巨大財(cái)政壓力。
其次，菲律賓軍隊(duì)人員素質(zhì)和裝備水平有待提升。近年來，外部激進(jìn)組織不斷向菲律賓滲透。菲律賓耗費(fèi)了大量時(shí)間和人力才得以控制局勢(shì)，反映出菲律賓軍隊(duì)人員作戰(zhàn)能力不足，武器裝備相對(duì)落后。（郭秉鑫 馮逸帆）