增強(qiáng)科普服務(wù)能力 提升全民科學(xué)素質(zhì)——從執(zhí)法檢查報(bào)告看科普法推動(dòng)科普惠民
新華社北京8月30日電 題：增強(qiáng)科普服務(wù)能力 提升全民科學(xué)素質(zhì)——從執(zhí)法檢查報(bào)告看科普法推動(dòng)科普惠民
新華社記者溫競?cè)A
科學(xué)技術(shù)普及是提高全民素質(zhì)的關(guān)鍵舉措，是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。30日，全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查科學(xué)技術(shù)普及法實(shí)施情況的報(bào)告提請十三屆全國人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議審議。
本次執(zhí)法檢查，是科普法頒布實(shí)施20年來的首次執(zhí)法檢查。這部法律執(zhí)行效果如何？怎樣推動(dòng)科普惠民？
科普工作體系逐步健全
報(bào)告指出，目前，全國共有29個(gè)省(區(qū)、市)先后制定了科普條例或?qū)嵤┺k法，層次分明、覆蓋全面的科普法律制度規(guī)范基本形成。
《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006－2010－2020年)》《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021－2035年)》等一系列科普發(fā)展規(guī)劃穩(wěn)步落實(shí)，16個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)將全民科學(xué)素質(zhì)工作納入本級(jí)黨委、政府考核。
科學(xué)素質(zhì)建設(shè)協(xié)同機(jī)制日益完善，科技部牽頭建立由41個(gè)部門組成的全國科普工作聯(lián)席會(huì)議制度，各地依法建立健全科普工作協(xié)調(diào)制度，支持社會(huì)各界積極參與科普。推動(dòng)全社會(huì)共同參與、各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的科普發(fā)展格局加快形成。
與此同時(shí)，相關(guān)部門、各地也通過開設(shè)科學(xué)教育與科普相關(guān)的本科專業(yè)、推進(jìn)高層次科學(xué)教育研究生培養(yǎng)試點(diǎn)、增設(shè)科學(xué)傳播專業(yè)職稱、設(shè)立科普獎(jiǎng)等方式，積極探索完善科普人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，越來越多科學(xué)家主動(dòng)向公眾傳播前沿科學(xué)知識(shí)，科技特派員、科普志愿者也發(fā)揮了科普的重要作用。
報(bào)告顯示，2020年，全國科普專兼職人員總數(shù)181.30萬人，科普人員規(guī)模逐步擴(kuò)大。各地積極配備科普專兼職人員，浙江、四川、江蘇和湖北4省超過10萬人，河南、廣東、北京、云南等14省市超過5萬人。
科普供給內(nèi)容形式不斷豐富
作為科普服務(wù)公眾的主陣地，我國科普場館建設(shè)加快發(fā)展，日漸成為普及科學(xué)知識(shí)、傳播科學(xué)思想的重要平臺(tái)。
報(bào)告顯示，2020年，全國共有科技館和科技類博物館1525個(gè)，比2006年增加193.8%。實(shí)體科技館、流動(dòng)科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館和數(shù)字科技館構(gòu)成的現(xiàn)代科技館體系快速發(fā)展。
“科技戰(zhàn)疫”行動(dòng)廣泛傳播防疫科普知識(shí)；“科技冬奧”主題展覽激發(fā)公眾的科學(xué)興趣和冰雪熱情；“天宮課堂”通過天地互動(dòng)的太空實(shí)驗(yàn)，在孩子們心中播下科學(xué)的種子；河南、江西、寧夏等地以科技助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，將先進(jìn)的技術(shù)套餐送到工廠企業(yè)和田間地頭……
報(bào)告指出，各地堅(jiān)持把科普融入科技創(chuàng)新、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、文旅教育等領(lǐng)域，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，惠及廣大人民群眾。
同時(shí)，大量膾炙人口的科普原創(chuàng)作品投放市場，呈現(xiàn)出多樣化、分眾化發(fā)展的趨勢。報(bào)告認(rèn)為，科普傳播正由線下平面化向線上數(shù)字化、智能化相結(jié)合的方向發(fā)展，各地通過網(wǎng)絡(luò)、微博、微信形式傳播的科學(xué)信息已占八成以上，成為公眾參與科普、了解科學(xué)的主渠道。
全民科學(xué)素質(zhì)水平大幅提升
報(bào)告顯示，科普向公眾傳遞科學(xué)的思想觀念和行為方式，推動(dòng)我國科學(xué)素質(zhì)水平跨入新的發(fā)展階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到10.56%，是2005年1.6%的6.6倍。
具體來看，全國各地公民科學(xué)素質(zhì)水平跨越提升，上海、北京超過24%，位居全國前兩位；廣東、福建、山東、湖北等8省市超過全國總體水平。東部地區(qū)科學(xué)素質(zhì)水平持續(xù)領(lǐng)跑，長三角、珠三角、京津冀三大城市群分別達(dá)到15.54%、15.21%和14.24%，科學(xué)素質(zhì)對科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出顯著促進(jìn)作用。
報(bào)告指出，科普已成為科學(xué)素質(zhì)提升的重要手段，面向青少年、農(nóng)民等重點(diǎn)人群的科普活動(dòng)蓬勃開展。如全國青少年科技創(chuàng)新大賽、大國工匠進(jìn)校園、文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃等品牌活動(dòng)深入開展，貼近百姓、影響廣泛。全國科普日累計(jì)組織各類科普活動(dòng)32.2萬項(xiàng)，輻射公眾達(dá)25億人次。
為推動(dòng)新時(shí)代科普高質(zhì)量發(fā)展，報(bào)告建議，強(qiáng)化科普在夯實(shí)科技原創(chuàng)基礎(chǔ)與促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步中的作用，著力開展重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)；完善科普工作體制機(jī)制，增強(qiáng)科普工作合力；增強(qiáng)科普服務(wù)效能，滿足公眾多元科普需求；提高投入和保障能力，推動(dòng)科普工作可持續(xù)發(fā)展；加快法律修訂進(jìn)程，健全科普法律制度。