二、關于新時期村黨支部書記的基本職責“兵熊熊一個,將熊熊一窩”。農村黨支部書記作為黨在農村的最基層組織的負責人,任務艱巨、責任重大。大家能不能履行好黨支部書記的職責,關系到一個村的改革發展穩定大局,關系到社會主義新農村建設的進程。在新的歷史時期,村黨支部書記主要有以下五項職責:
一是認真宣傳和執行黨的路線方針政策,努力完成上級交給的各項任務。黨在農村的各項方針政策,是指導農村工作、規范各級組織行為的準則。黨的經濟政策、人口政策、土地政策等一系列方針政策,直接涉及到農民的切身利益,能否嚴格執行,是衡量村黨支部書記黨性強弱的一個重要標準。作為村黨支部書記,就是要帶頭宣傳和執行黨的各項方針政策,把政策交給群眾,讓廣大群眾了解政策,熟悉政策,掌握政策,把政策變為干部群眾的自覺行為。特別是這幾年,村上落實各項強農惠農政策,發展經濟,改善基礎設施,配合鄉鎮黨委、政府各階段中心工作,村黨支部書記工作一年比一年忙,這也意味著村黨支部書記的權力更大,責任更重。作為一名支部書記,必須堅持原則,嚴守紀律,以身作則,為群眾做出表率,在任何時候,任何情況下,都不能搞特殊化。
二是發展主導產業,壯大集體經濟,團結和帶領群眾致富奔小康。這是鞏固農村政權,服務農民群眾的物質基礎,是提高基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力的必要條件,這不僅是一個經濟問題,更是一個重要的政治問題。近年來,我們商州形成了東片萬畝中藥材、南片萬畝干果食用菌、西片萬畝秦嶺洋芋、北片萬畝烤煙蠶桑、城周萬畝蔬菜“五大農業產業板塊”,其他各縣的產業發展也具有相當大的規模;但是,各地不同程度地存在龍頭企業缺乏,專業協會作用發揮不力的問題。在發展村級集體經濟方面,我們商州涌現出了楊峪河鎮下趙塬村、黑龍口鎮中坪村等不少好的典型。但就整體而言,在村級集體經濟發展方面,還存在不少問題,相當一部分村的集體經濟幾乎是空白,有的甚至負債嚴重。主導產業和集體經濟發展面臨的困難很多,最重要的一條,還是村級班子特別是黨支部書記的思想解放不夠,辦法不多,方法不活,措施不力。試想,作為村黨支部,空有一腔為人民服務的熱血,辦事沒錢,說話不響,談何創造力、凝聚力和戰斗力呢?所以說,只有大力發展村級集體經濟,不斷壯大集體經濟實力,切實減輕農民負擔,不斷提高服務水平,村黨支部才能堅強有力。
三是圍繞“五個好”目標,抓好村黨支部的自身建設。“五個好”村黨支部的內容是:“領導班子好,黨員干部隊伍好,工作機制好,小康建設業績好,農民群眾反映好”。這是一個完整的目標體系,其中,班子好是關鍵,隊伍好是基礎,機制好是保障,業績好是核心,反映好是目的。全面實現“五個好”目標,是一個很高的要求,需要一個過程。我想,在具體工作中,要抓住重點,突出抓好“好班子、好業績、好制度”這三個“好”,這樣就解決了“有人管事、有錢辦事、有章理事”的問題。對于本村的經濟社會發展各項工作,支部書記都要認真分析,調查摸底,分類排隊,明確村里的優勢在哪里,劣勢在哪里,找準問題存在的根源,找準符合村情實際的路子,采取得力措施,加以解決。當前,尤其要解決農民關注的惠農資金兌現、農村低保評定、民事糾紛調處、計劃生育、安全生產等熱點、難點問題。
四是統籌兼顧,抓好村級組織配套建設。村上工作千頭萬緒,村黨支部書記除了要把主要精力放在抓經濟建設、抓村黨支部建設的同時,還要抓好村委會建設、抓好青年、婦聯、民兵、村經濟合作組織等村級配套組織建設,健全和完善規章制度,支持他們依照法律和各自的章程開展工作,充分調動這些組織的積極性、主動性,指導他們圍繞中心發揮作用,形成村級工作的合力。