李選良

    生態資源極其豐富的商南縣2002年以來成功開發了金絲大峽谷國家森林公園，改寫了商南乃至商洛沒有生態旅游的歷史，實現了商南生態旅游業從無到有、由小到大、從無人知曉到名揚省內外的飛躍，推動了商南經濟突破發展。但是，規劃編制相對滯后、管理體制機制不健全、綜合服務水平較低等問題依然影響、制約、阻礙著商南生態旅游業的持續健康發展。研究、解決好上述問題，對于發揮生態資源優勢，打造中國旅游強縣具有重大的現實意義。

    根治三大病癥，科學開發生態旅游資源

    近年來，生態旅游業被稱之為“朝陽產業”，但在開發中存在三大病癥需要根治。一是規劃模仿癥，二是開發混亂癥，三是資金饑渴癥。許多生態旅游項目規劃缺乏“創意”和“亮點”，模仿現象比比皆是，景區規劃雷同，開發風格大同小異，使游客產生“賞遍天下景，景景曾相識”的厭游心理。部分區域的旅游資源急于轉化成經濟效益，有的重復開發，導致景區、景點吸引力小，生命力弱，有的過度開發，導致旅游資源“早熟”，游客“斷路”。一些地方為了融資，紛紛降低門檻招商、不經考察引資，導致有的景區不按規劃開發，有的建成半拉子工程，有的層層“招婿”衍生糾紛等。商南縣開發生態旅游資源，要樹立“科學規劃就是特色，就是生命，就是效益”的理念，注重借鑒學習九寨溝等著名景區開發經驗，結合商南實際，突出商南特色，科學編制全縣旅游開發規劃，構建旅游大框架，打造旅游新亮點，促進旅游大發展。嚴格遵循全縣旅游規劃，根據規劃布局和資金承受能力，按照“先后有序，穩步推進”的原則，做到科學開發、有序開發、永續開發。還必須健全融資長效機制，探索入股參營路子，形成多元化投資格局，廣招真客商，廣引真財神，確保景區開發資金所需。

    緊扣三大環節，加快生態旅游開發步伐

    規劃、建設、經營是生態旅游產業的三條履帶，只有緊扣這三個關鍵環節，才能搭建生態旅游產業發展平臺，促使生態旅游產業快速健康發展。

    (一)科學規劃。商南縣生態旅游資源豐富，金絲大峽谷、上蒼坊、玉皇山等森林公園數量眾多，特色各異，但開發規劃尚不夠完善。為此，要聘請全國最大的旅游規劃設計研究機構的專家，對全縣旅游資源進行一次全面普查，按照“理念圍繞旅游變，產業圍繞旅游辦，城鎮圍繞旅游建，各業圍繞旅游干”的旅游開發總體思路，精心研究編制全縣旅游開發總體規劃、金絲峽景區提升規劃，找準開發定位，明確建設主題，凸顯地方特色，著力打造以金絲大峽谷景區為核心，以小河流域生態經濟和農家樂、休閑服務項目為依托的小河流域旅游服務特色經濟帶；以縣城為核心，以任家溝生態園為依托的縣河流域生態休閑特色經濟帶；以泉茗度假區為核心，以桑樹邊界風情游為依托的312國道生態觀光特色經濟帶，努力做到大手筆規劃、高起點開發、高效益運營。

    (二)建設精品。商南縣生態旅游業正在蓬勃發展，應將目標定位在打造中國生態旅游強縣上，努力建設精品。金絲峽景區應按照“一心、一廊、四區、五園”的總體布局，全面實施好前坪栗園寨山門、丹江源景區、泉水沐浴等16項重點工程，努力將金絲峽打造成為國內一流、國際知名的生態旅游景區。任家溝生態休閑景區要盡快完善民居改造、農家樂培育、水岸莊園等工程，努力將任家溝打造成為全國新農村建設的示范點、西安市的后花園。泉茗生態旅游觀光景區要重點實施好茶博物館、仙茗茶街、泉茗山莊、景觀茶壺、茶主題廣場等10項重點工程，努力將其打造成為集生態觀光、生活體驗于一體的全省一流景區。同時，要根據旅游產業發展，統籌兼顧地實施好道路交通、賓館酒店、超市店鋪、訊視覆蓋、水電供應等配套服務設施建設工程，進一步提高旅游承載能力，確保游客到商南來賞自然景、品綠色茶、吃農家飯、購特色物，逐步把商南打造成為西安人的第二生活區、中國的生態旅游勝地、世界游客的度假樂園。