山陽縣人民政府縣長楊萌

　　人拉車，行百步力竭，找頭牛去拉車，會走的更遠更久，如果是個火車頭拉呢，那將是突飛猛進。經(jīng)濟建設(shè)如同拉車，項目是動力，重大項目就好比動力強大而持久的火車頭，不僅能帶動經(jīng)濟快車飛速馳騁，而且可以承載更多資源。山陽縣縣長楊萌同志，為帶動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新的突破，細致而全面的闡述了如何去制造這些并運用“火車頭”，將是重中之重。

　　經(jīng)濟要發(fā)展，項目是核心。我們決心以這次觀摩會為動力，認真學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的先進經(jīng)驗，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓項目就是抓經(jīng)濟、抓項目就是抓開放、抓項目就是抓機遇、抓項目就是抓大事的理念，按照“精力向重大項目集中，資源向重大項目配置，政策向重大項目傾斜，領(lǐng)導(dǎo)向重大項目加強”的原則，進一步創(chuàng)新思路，完善機制，狠抓落實，全力抓好重大項目建設(shè)，推動全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

　　一是全力加快項目建設(shè)進度，確保如期完成年度任務(wù)。圍繞年初確定的70個重點項目建設(shè)，對在建項目搶時間、抓協(xié)調(diào)、趕進度，倒排工期，分解任務(wù)，強化督查，促其盡快建成，特別是對市上確定的10個重點項目要加強領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，加大投入，加快推進，確保如期完成建設(shè)任務(wù)；對尚未開工的項目認真分析研究，逐一制定對策，想方設(shè)法克服困難，努力破解制約項目建設(shè)的難題，促其盡快開工建設(shè)；對已建成的項目，要加強協(xié)調(diào)，強化服務(wù)，促其盡快投入生產(chǎn)運營，真正發(fā)揮經(jīng)濟社會效益。

　　二是繼續(xù)搶抓擴內(nèi)需保增長政策機遇，下大氣力抓好重大項目建設(shè)。始終堅持把重大項目建設(shè)放在重中之重，搶抓中省市實施擴大內(nèi)需政策機遇，積極跟進國家級關(guān)中一天水經(jīng)濟區(qū)和省級商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強項目策劃論證，精心策劃、包裝、儲備一批科技含量高、帶動作用強的重大項目，認真做好后備項目儲備工作，確保項目建設(shè)接替有序。謀劃明年重點項目至少60個，總投資50億元，年度計劃投資在30億元以上。工業(yè)上，重點抓好五洲公司釩系列深度開發(fā)鼎公司釩金開發(fā)、杰出、九洲公司釩業(yè)開發(fā)、永恒公司千噸氮化釩、盛合鎂業(yè)公司5萬噸金屬鎂、10萬噸鎂合金等項目建設(shè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)上，重點抓好金川封幸公司300噸皂素清潔生產(chǎn)、龍山醫(yī)藥公司5000噸中藥飲片加工、必康制藥公司中間體提取、智源、家金公司核桃系列產(chǎn)品開發(fā)等項目建設(shè)；旅游上，以打造“秦嶺奇觀、山陽天竺”品牌為目標(biāo)，重點抓好天竺山國家級森林公園、漫川古鎮(zhèn)、月亮洞等景區(qū)建設(shè)，力爭在明年“五一”基本建成對外開放；城建上，重點抓好西河新區(qū)、體育場、山陽商務(wù)酒店、縣城文化中心等十大工程建設(shè)；社會事業(yè)和民生項目上，重點抓好縣醫(yī)院遷建、山陽中學(xué)擴建、縣城中心敬老院和縣公安局辦公大樓等項目建設(shè)，有效擴大投資，拉動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

　　三是積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的決定》，按照鞏固一產(chǎn)、提高二產(chǎn)、培育三產(chǎn)的思路，以重大項目為支撐，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，及早謀劃明年重點建設(shè)項目，認真調(diào)研編制“十二五”規(guī)劃。一產(chǎn)上，以加快一村一品建設(shè)為重點，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地化、科技化、品牌化發(fā)展；二產(chǎn)上，以工業(yè)基建技改、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、礦產(chǎn)資源整合、現(xiàn)代材料開發(fā)為抓手，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，積極研發(fā)下游產(chǎn)品，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟貢獻份額；三產(chǎn)上，以實施“旅游活縣”為突破口，抓住福銀高速商漫段通車機遇，大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，積極培育新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升抵御市場風(fēng)險能力。

　　四是進一步完善機制、優(yōu)化環(huán)境，全力保障重大項目建設(shè)。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包抓重大項目建設(shè)責(zé)任制，逐項目定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時間、定任務(wù)，強化督查，嚴格考核，全力推進重點項目建設(shè)。堅持把改善外部環(huán)境作為加快項目建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”工程來抓，進一步完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相關(guān)政策，努力創(chuàng)建高效快捷的政務(wù)環(huán)境、親商安商的服務(wù)環(huán)境、誠實守信的市場環(huán)境、和諧平定的經(jīng)濟環(huán)境，吸引更多外商來我縣投資，增加投入總量，擴大經(jīng)濟規(guī)模，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。