二、貫徹落實科學發展觀,必須以解放思想為先導,在凝聚發展合力上取得新突破。實踐無止境,解放思想無止境。全面貫徹落實科學發展觀,促進商州突破發展,必須率先推動思想再解放,為全區經濟社會又好又快發展提供有力的思想保證和動力源泉。尤其是要按照科學發展觀的要求,更加自覺地把我們的思想和行動從不符合科學發展觀要求、不符合時代要求、不符合人民利益的傳統觀念、習慣思維和主觀偏見中解放出來,不為既有經驗所束縛、不為傳統模式所制約,不為常規思維所局限,不為現有政策所羈絆,以思想的大解放引領經濟大發展。這就要求,各級領導干部要帶頭解放思想,強化改革意識、開放意識和宗旨意識,樹立創業、創新、創優的理念,做思想解放的先行者,科學發展的引領者,要充分認清肩負的歷史責任,圍繞發展與和諧,敢于率先解放思想,用解放思想的成果突破科學發展的瓶頸、解決影響社會和諧的突出問題。
三、貫徹落實科學發展觀,必須以打造經濟核心區為根本,在又好又快發展上取得新突破。一是堅持以區域經濟工業化為核心,在加快發展速度上下功夫。對我區而言,加快經濟發展,難點在工業,差距在工業,潛力在工業,希望也在工業。我們必須堅持以科學發展觀為指導,牢固樹立“工業強區”戰略,搶抓新機遇,應對新挑戰,在更大范圍內調整產業結構,把工業發展放在區域經濟發展的主導地位,努力形成經濟主要靠工業支撐、財政主要靠工業貢獻、農村富余勞動力主要靠工業吸納、農業主要靠工業反哺的工業主導性經濟格局。一要抓項目建設,增強發展支撐力。牢固樹立抓項目就是抓發展、抓項目就是抓大事、抓項目就是抓落實的理念,搶抓中央擴大內需、東產西移的機遇,積極謀劃一批具有全局性、戰略性的重大項目,做到以項目承載投資,以投資拉動發展。二要抓規模企業,增強發展競爭力。搶抓省上實施“百千萬中小企業發展工程”和商丹循環工業經濟園區開工建設的重大機遇,大力支持東梓硫酸鋅、今匯公司硫鐵礦等億元項目,以及商州化工、鴻源公司、金山建材、商山水泥、君隆公司、丹水建材等骨干企業加快基建技改,開發新產品、新工藝,不斷提升效益。全面實施國有企業改制,激活企業內部發展潛力,促進重點骨干企業不斷提升規模層次。三要抓招商引資,增強發展的持續力。繼續深化新一輪思想解放,堅持把改善投資環境作為“生命線”工程來抓,深入開展“誠信商州”、“文明商州”創建活動,強化服務意識,整頓市場秩序,轉變行政職能,提高辦事效率,建設廉潔高效政府,為重點項目建設和外來客商服務,努力營造讓投資者動心的政策環境、放心的法制環境、順心的體制環境、舒心的工作生活環境和令人傾心的人文環境。抓住金融危機后東部產業轉移加快的機遇,綜合運用項目招商、組團招商、網上招商等各種招商形式,改進招商方式,加大招商力度,擴大招商實效。主動接受西安一小時經濟圈的輻射和帶動,參與西安經濟圈的產業分配和產業分工,全面學習西安、跟進西安、融入西安、服務西安、發展商州。四要抓園區建設,增強發展的承載力。積極跟進、服務、融入商丹循環工業經濟園區建設,全力加快“兩區兩園一帶”工商經濟發展步伐。改善沙河子工業項目集中區基礎設施條件,吸引更多項目入園發展,真正使園區成為縣域工業的帶動區、招商引資的示范區、全民創業的活躍區。五要抓品牌產業,增強發展的競爭力。要充分發揮商州的資源優勢,大力發展勞動密集型產業,重點圍繞綠色農產品加工、中藥材加工、能源化工、建材業等支柱產業,加快發展速度,打造產業品牌,形成聚集優勢,帶動工業發展。在此基礎上,要大力發展以商貿業為主的第三產業,走大流通、大商貿、大市場發展道路,千方百計激活民間資本,加快培育工商經濟強勢增長極,不斷提升非公有制經濟在縣域經濟發展中的比重,全力推進民營化進程,努力營造骨干企業頂天立地,民營企業鋪天蓋地的工業大發展局面。