四要強化機制支撐,形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)體系。圍繞循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和目標任務(wù),一要加強對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的組織協(xié)調(diào),把節(jié)能降耗、主要污染物排放等指標納入部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標責任考核,并作為干部實績考核的重要內(nèi)容。成立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組各成員單位各司其職,密切配合,齊心協(xié)力做好循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展各項工作。二要完善機制,完善和修編節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)、可再生能源等重點領(lǐng)域的專項規(guī)劃。研究建立科學的循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系,明確主要產(chǎn)品發(fā)展及資源產(chǎn)出指標,建立淘汰落后產(chǎn)能定期報告和檢查制度,加強對淘汰落后產(chǎn)能工作的指導和督促檢查。三要推動創(chuàng)新,依托科研院所,通過科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,突破技術(shù)瓶頸,逐步建立與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新機制和技術(shù)支撐體系,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供技術(shù)支持。大力推廣清潔生產(chǎn)、生物資源再生利用和資源綜合利用等技術(shù),推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。要學習國內(nèi)外先進的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)和經(jīng)營管理模式,加快成熟工藝、設(shè)備的推廣應(yīng)用。建立循環(huán)經(jīng)濟信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系,有效發(fā)揮中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會團體在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的技術(shù)指導和服務(wù)作用。四要加強扶持,充分發(fā)揮財政、稅收、金融等經(jīng)濟政策對循環(huán)經(jīng)濟的引導和推動作用,支持循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)以及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源綜合利用等項目發(fā)展,計劃部門優(yōu)先立項,財政、稅務(wù)等部門優(yōu)先扶持,各相關(guān)部門優(yōu)先辦理有關(guān)證照等手續(xù)。要積極爭取省上投放的陜南突破發(fā)展資金,按照省市要求,在上報項目時,認真審查,嚴格把關(guān),優(yōu)先扶持符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方向的企業(yè)。同時,要加大對重大項目進行資金補助、貸款貼息、技術(shù)創(chuàng)新等方面的支持力度,對通過清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)給予一定的技改資金支持,引導民間資本投入循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。五要嚴格執(zhí)法,依法加強對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的重要領(lǐng)域、重點行業(yè)的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行新建項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度,控制污染物排放總量,強化對企業(yè)廢棄物排放和處置的監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行節(jié)能減排目標,依法查處浪費資源、破壞環(huán)境的違法行為。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一個嶄新的任務(wù),功在當代、利在千秋。當前,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展正處融入關(guān)天經(jīng)濟區(qū)和大西安都市圈的新起點上,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對于進一步提升我縣經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和層次,實現(xiàn)率先突破發(fā)展至關(guān)重要。我們要堅持既定的發(fā)展思路不動搖,搶抓發(fā)展機遇,用循環(huán)經(jīng)濟理念發(fā)展礦產(chǎn)、旅游、醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè),在提升速度保增長上實現(xiàn)新突破,主動對接關(guān)天經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和陜南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以建設(shè)“一區(qū)三基地”為突破口,在納入關(guān)天促發(fā)展上謀求新作為,依托工業(yè)園區(qū),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,在轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加強環(huán)境保護上再添新舉措,不斷壯大循環(huán)經(jīng)濟規(guī)模,加快陜南經(jīng)濟強縣建設(shè)步伐,努力將柞水打造成關(guān)天經(jīng)濟區(qū)內(nèi)最具活力的縣域板塊。