國家對(duì)國土資源的利用和開發(fā)有著明確的規(guī)定,杜絕各類開發(fā)區(qū)亂占濫用耕地和大量圈地之風(fēng)。然而,在渭南高新區(qū)的大閔村附近,卻有一大片耕地閑置荒蕪,3年多時(shí)間里,既沒有農(nóng)民耕種,也沒有企業(yè)開發(fā)利用,成了布滿建筑垃圾場(chǎng)的荒草灘。
渭南高新區(qū)120畝耕地閑置3年成荒地
在渭南高新區(qū)的一條主干道旁邊,記者看到了被圍墻圈起來的這片土地。附近的大閔村村民告訴記者,這片地足有120畝,是大閔村上好的耕地,收成一直不錯(cuò)。
大閔村村民:這兩年有了補(bǔ)貼,政策非常好,就把土地荒蕪到這里,(土地)在群眾手里當(dāng)嬰兒一樣護(hù)理,現(xiàn)在荒成這樣子人看著都心疼。
村民們說,這塊地是2004年被渭南高新區(qū)管委會(huì)征走的,由于一直沒有用,當(dāng)?shù)卮迕窬屠^續(xù)耕種著,2009年8月才圈起了圍墻。
大閔村村民:地荒著肯定可惜,種就要有收益,不用長荒草啥都沒有的。
在村民的指引下,記者從一處倒塌的圍墻處進(jìn)入到了這片地里,記者看到,整片土地長滿了荒草,里面傾倒了一些建筑垃圾,看著好好的耕地成了這般模樣,村民們感到特別可惜。
大閔村村民:這片地老早有尤河水庫,我們隊(duì)也打了幾眼井,旱澇能收,種玉米種小麥都能澆,旱澇保豐收。
大閔村村民:當(dāng)時(shí)圈地的時(shí)候玉米都這么高了,當(dāng)時(shí)讓旋耕機(jī)把那全部都旋了,緊得很,好像說那工程緊得很,好像立馬就有動(dòng)工,旋倒以后圍墻一扎,門一鎖就這么撂下了,一放就這么幾年。
村民們告訴記者,當(dāng)時(shí)圈地時(shí),只圈了這120畝,圍墻外還有20多畝莊稼地,但圍墻建好后把地里的幾眼機(jī)井全部破壞了?,F(xiàn)在圍墻外剩下的20多畝水澆地也因此變成了旱地。
大閔村村民:你看葉子都卷了,如果再不下雨,持續(xù)一個(gè)禮拜不下,這葉子就干了。
企業(yè)圈地不開工 土地閑置成荒地
記者從大閔村了解到,圈占這片地的是位于村子旁的這家名叫舜天能源的電動(dòng)車電池生產(chǎn)企業(yè)。2009年拿到土地后,當(dāng)年建設(shè)了一期工程,但計(jì)劃中的二期工程不知什么原因擱置了一下,這一放就是3年多時(shí)間,這片土地因此被荒廢至今。那么,是什么原因?qū)е逻@家企業(yè)遲遲不動(dòng)工呢?
記者:為啥沒有繼續(xù)建?
舜天能源公司總工程師袁春懷:項(xiàng)目建設(shè)到半截子的時(shí)候有個(gè)股東撤走了。
據(jù)這位工程師介紹,他們廠的產(chǎn)品主要是電動(dòng)車的電池,銷路一直還不錯(cuò),但由于種種原因,企業(yè)在資金上遇到了困難,致使這被征的120畝土地?zé)o法開工。
舜天能源公司總工程師袁春懷:我們企業(yè)遇到點(diǎn)困難,現(xiàn)在市場(chǎng)有了流動(dòng)資金不足,電動(dòng)車想搞也搞不起來。
既然資金短缺,那么,為什么當(dāng)初早早要把地圈起來呢?
記者:如果當(dāng)時(shí)建不了這么快就不要圈地,讓農(nóng)民先種著。
舜天能源公司總工程師袁春懷:那我不知道,如果當(dāng)時(shí)沒有這個(gè)說法,他(企業(yè))就不能來了。
記者:你估計(jì)這片地啥時(shí)間能動(dòng)?
袁春懷:我估計(jì)今年夠嗆。國土局執(zhí)法局互相踢皮球 閑置土地沒人管管
根據(jù)國土資源部頒布的《閑置土地處置辦法》第14條規(guī)定:未動(dòng)工開發(fā)滿兩年的,由市、縣國土資源主管部門按照《中華人民共和國土地管理法》第三十七條和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條的規(guī)定,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,向國有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《收回國有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》,無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。那么,在這片土地未動(dòng)工已經(jīng)有三年時(shí)間,渭南高新區(qū)規(guī)劃和國土部門對(duì)此處置的辦法是什么?
渭南高新區(qū)規(guī)劃國土局工作人員:這個(gè)閑置土地這個(gè)事不是咱土地局這里管,土地執(zhí)法這塊現(xiàn)在是在綜合執(zhí)法局。土地局有管理職能,但是閑置土地怎么處置是他們?cè)趨f(xié)調(diào)。