郭立憲  劉云鋒  程  剛

　　近日，洛南縣洛源鎮澗坪村的養豬致富能手劉德榮正式加入了中國共產黨。這是該縣實施“五項工程”，把農村中的“土專家”、“田秀才”、科技致富示范戶等各類率先致富的能人納入重點培養對象，使其成為“領頭雁”帶領群眾發家致富的一個縮影。

　　近年來，洛南縣緊扣改革創新主旋律，不斷創新活動載體，豐富活動內容，努力加強和深化“富民和諧”黨建主題活動，實現了黨的建設和經濟工作互動雙贏。

　　按照黨的十七大關于“建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制和黨內激勵、關懷、幫扶機制”的要求，該縣制定《洛南縣城鄉黨組織結對幫扶互聯共建工作實施方案》，確定組織部、財政局、農業局等108個縣直部門(黨委)及企業黨組織與25個鄉鎮的108個村黨支部開展結對共建活動，并把互聯共建作為縣直部門年度目標責任考核的重要內容之一，實行定期考核、定期通報，確保聯建活動取得實效。截至目前，縣級部門黨組織共為幫扶村投入資金158萬元，辦實事754件。同時，建立“企業聯農村，共建新農村；企業老總或企業內有幫扶能力的黨員聯農戶，共建小康示范戶”機制。九龍礦業公司包扶石門鎮黃龍鋪村后，為黃龍鋪村修建了13間三層村級活動室，硬化活動室廣場1000平方米，投資辦公用具14萬元；陜西熙瑞公司出資38萬元對陳澗村的村級道路進行了硬化；秦嶺鉬業有限責任公司出資30萬元，修建古城鎮紅旗村小學教學樓。

　　立足于讓“支部強起來，黨員干部干起來，產業興起來，村民富起來”的目標要求，該縣積極探索和實施“支部+協會+黨員示范戶”的黨建經濟發展模式，他們在廟臺鄉建立“支部+產業合作社+黨員示范戶”的富民模式示范點，指導陳莊村在去年新建的活動場所中建立蠶桑產業合作社，入會會員達到80名(其中黨員18名)，服務桑農243戶，在合作社內設立理事會、監事會和經營部，今年共為桑農組織購買耕作機械19臺、化肥6.5噸。各鄉鎮黨委借鑒廟臺鄉的工作經驗，圍繞畜、煙、果、藥、桑等主導產業，共組建各類產業協會193個，擁有會員1.86萬戶。全縣先后培育一村一品專業村300個，發展烤煙6.5萬畝，新栽良桑6000畝，核桃高接換優10萬株，引進良種豬5000頭，新發展中藥材1.5萬畝，共建立黨組織科技示范基地2556個，培養黨員科技致富示范戶5658戶，帶動3.8萬戶農戶逐步走上了致富路。

　　該縣在縣級部門黨組織、鄉鎮黨委、村黨支部和有承諾能力的黨員中全面推行“四級承諾一評議”活動，共發放基層組織和黨員服務群眾“記實卡”15130冊，各鄉鎮黨委、縣級部門黨組織、農村支部和有承諾能力黨員四級承諾事項累計達到15923件，目前已落實15612件，在承諾事項評議中，群眾的滿意度達到98%以上。景村鎮齊坡村黨員何銀鎖從“小事”承諾，自發承擔800米道路清掃和61株路旁樹的管護工作。種煙能手李樹林，幫助貧困群眾發展烤煙，讓他們走上了致富路。在“三帶三包三培養”活動中，各級黨組織發展產業大戶萬余戶，培養黨員科技致富示范戶5658戶，黨員幫扶貧困戶2650戶，參與調解民事糾紛，化解矛盾168件，培養入黨積極分子289名。積極開展黨員“設崗定責創紅星”活動，他們在全縣383個農村基層黨組織5232名奉獻意識強、群眾威望高、有一定專長的農村無職黨員中開展“設崗定責創紅星”黨建活動，根據農村工作實際，按照個人自愿，設置經濟發展、村務監督、技術信息服務、環境衛生、科技網絡等十二個崗位，每個崗位明確了具體職責，并建立考核管理、監督約束、技能培訓、獎懲激勵機制。根據對黨員履行崗位職責情況的評議考核，由群眾公開評議，確定黨員的星級，并實行動態掛牌管理。去年以來，全縣各級黨組織共評選各類紅星黨員千余名，紅星黨員已成為該縣新農村建設的中堅力量。