周青海

　　2008年5月30號

　　“三山夾兩川，八山一水兩分田，金錢河流匯漢江，銀花河水聚丹水”，溝大坡深田地少的地理情況不利于山陽農業的發展，但是山陽自有礦產、藥材和其他產業的優勢，如今，發展的機遇鋪面而來，山陽人冷靜中仍不忘解放思想之根本，“放思想長線，釣經濟發展大魚”。

　　改革開放30年來，山陽縣堅持解放思想，開拓創新，經濟社會發展取得了明顯成效，開始步入突破發展的新階段，但是經濟不發達的基本縣情沒有變，發展滯后仍然是我們面臨的主要矛盾。要實現新一輪大發展，就必須進一步解放思想、更新觀念，解決影響突破發展的思想障礙和體制障礙，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，以思想大解放推進山陽突破發展。

　　一、山陽要實現新一輪大發展，關鍵是要破解阻礙科學發展的思想障礙，實現工作思路上的新突破。要在科學判斷發展形勢、優化工作布局上實現新突破，堅決破除悲觀失望、缺乏信心、安于現狀、不思進取思想，樹立形勢逼人、時不我待的機遇意識和勇站排頭、爭創一流的競爭意識。要在創新發展思路、轉變發展方式上實現新突破，堅決破除因循守舊、墨守成規的思想，引導干部群眾積極探索突破發展的新途徑，轉變發展觀念，拓寬發展思路，創新發展模式，提高發展質量。要在優化發展環境、提高對外開放水平上實現新突破，堅決消除“肥水不流外人田”、“別人發財就眼紅”的排外心理和等、靠、要思想，堅決破除閉關自守、盲目排外和損人利己、見利忘義思想，樹立合作共贏、借力發展和團結互助、誠實守信的開放意識，以開放促開發，以開發促發展。要在改進工作作風、爭創一流業績上實現新突破，消除少數單位和干部存在工作作風漂浮、責任心不強、任務感缺乏和紙上談兵、得過且過等不良現象，結合“干部作風建設年”活動，在全縣大力創建學習型、服務型、落實型、節約型、廉潔型“五型”機關，著力培養全面型、責任型、實干型、創新型、親民型、廉潔型“六型”干部，破除坐而論道、被動應付思想，樹立真抓實干、爭創一流的務實精神，真正在全縣干部隊伍中形成勇挑重擔、銳意進取、奮發有為的良好風氣。要在加強基層組織建設、提高黨的執政能力上實現新突破，不斷增強各級領導干部駕馭復雜局面、領導科學發展、處理復雜矛盾、促進社會和諧的能力。結合創建省級農村基層組織建設先進縣，扎實開展“黨建工作創新年”活動，大力開展以“富民和諧”、“富民能人黨建”、“激活農村致富帶頭人隊伍”為主要內容的“商山深處黨旗紅”黨建主題活動，打造山陽特色黨建品牌。要在維護團結穩定、構建和諧山陽上實現新突破，通過解放思想，堅決破除法治意識不強、法律觀念淡漠思想，樹立遵紀守法、按章辦事意識，教育引導廣大干部群眾把思想統一到縣委、縣政府的重大決策上來，把力量凝聚到加快推進突破發展，努力構建和諧山陽的戰略部署上來，自覺維護安定團結的大好局面。

　　二、牢牢抓住發展這個第一要務不動搖，一心一意謀發展，聚精會神搞建設。加快發展綠色特色產業。繼續按照“穩糧、興藥、優果、強牧、擴大勞務、開發綠色食品”的思路，突出發展綠色產業和無公害農特產品，以145個示范村建設為重點，加快推進一村一品工程。在穩定糧食生產的基礎上，著力培育“藥、果、畜、綠色食品”四大農業優勢產業和以茶葉、九眼蓮、核桃、板栗、土雞蛋等為主的特色農產品，著力在擴張規模、培育典型、統一品牌、搞好包裝上下功夫，提高加工開發水平，打響山陽綠色無公害農產品品牌。同時，堅持不懈地抓好勞務輸出，加大技能培訓力度，大力發展訂單勞務，打響山陽勞務品牌，做大做強勞務產業。全力做大做強工業經濟，結合“工業質量效益年”活動，著力培育醫藥化工、礦產開發、建筑建材、農產品加工、水電開發“五大支柱產業”，重點抓好重點工業企業項目建設，進一步擴張總量，提高質量，增加效益。高度重視環境保護，著力抓好礦產企業、化工企業、建材企業的節能減排和環境污染治理，使企業全部實現達標排放，確保工業企業永續生存發展。大力實施項目帶動戰略，堅持多渠道爭投入、上項目，努力做到外資、內資、民資一齊攬，上爭、內聚、外引一齊抓，富縣、富民一齊上，打造寬領域、全方位的項目建設新格局。奮力實施旅游活縣戰略，打造山陽生態旅游品牌，按照“政府主導、市場運作，超前規劃、分步實施，梯次開發、精品帶動”的思路，圍繞建設西武高速公路、山漫路、板長路旅游環線，大手筆、高起點抓好天竺山、月亮洞、漫川古鎮三大景區開發建設，形成獨具特色的生態旅游文化體系，帶動第三產業快速發展。不斷深化改革開放，堅持“走出去”與“引進來”相結合，加大招商引資力度，加強與南京六合、秦淮、西安霸橋等對口支援協作地區的經濟技術交流，促進項目、資金、技術、人才等方面的合作，外引內聯，八方借力，引導和鼓勵縣內外資金更多投向優勢產業。