中共商南縣委書記  雷  雨

　　導語   謀定而動，謀在先，動在后。中共商南縣委書記雷雨的這份思考，深刻、全面、科學而務實。無論是四大機遇，或者四大優勢，還是十大工程，四大保障。抓機遇，跟政策，科學規劃，關系老百姓息息相關的切身利益，實實在在的為老百姓辦實事。謀已定，關鍵在于如何動，怎么動，是不是按謀而動？

　　商南位于陜豫鄂三省八縣的結合部，雖地位邊陲，但卻是陜西東進中原、南接吳楚的重要門戶。面對率先突破發展的新形勢，必須著眼縣情實際，把握發展機遇，發揮潛在優勢，借勢加快發展，實現率先突破。

　　一、 把握四大機遇，堅定發展信心做好經濟社會發展各項工作，必須科學研判、準確把握當前面臨的形勢，借機抓發展，借勢求突破。一要準確把握國家財政政策機遇。國家擴內需、保增長的系列政策實施，使項目建設進入審批環境寬松周期和投入成本較低周期，這為加快重大項目建設、實施投資拉動帶來了難得機遇。要按照“快、重、準、實”的要求，緊扣國家產業政策和投資導向，精心謀劃事關商南突破發展的重大項目，以項目興產業，以項目增實力，以項目促發展。二要準確把握國家支持“三農”發展機遇。隨著中央一系列強農惠農配套政策出臺，國家將大幅度增加對農村基礎設施和社會事業的投入，增加對中西部地區農村公益性建設項目投入，增加農業補貼，穩步提高中等收入者比重和低收入者收入水平。要充分利用這些政策、項目和資金的投入，推動貧困山區縣農業發展、改善農村條件、促進農民增收。三要準確把握國家支持工業發展機遇。加快以礦產業為主的工業發展，搞好深加工、延長產業鏈，打造西部釩都、建設中國硅工業基地。四要充分利用好商南發展的現實機遇。滬陜高速公路建成通車，交通瓶頸趨于緩解，區位優勢日益明顯，隨著中國旅游強縣、全國平安建設先進縣等創建工作深入開展，金絲峽生態游、任家溝鄉村游、商南茶的知名度日益擴大，為深化對外開放、擴大招商引資，主動承接東部產業轉移，加快發展二三產業創造了非常有利的條件。面對加快突破發展的有利形勢和機遇，我們要遵循統籌發展、科學發展、和諧發展的規律，正確處理經濟發展“好”與“快”關系，既要堅持統籌發展，做到“好”字當頭，又要堅持突破發展，做到“快”中求“好”，著力在經濟增長幅度上有新提升，在重點項目建設上有新突破，在刺激社會消費上有新增長，在提高經濟運行質量上有新成效。

　　二、 發揮四大優勢，激活發展動力商南資源富集，優勢明顯。要率先突破發展，必須把握縣情、找準定位，充分發揮優勢，實現率先突破。一要充分發揮我縣的生態優勢，加強生態保護，全面發展以生態農業為重點的山區現代農業，培育壯大生態經濟，著力打造西部原生態農產品基地。二要充分發揮區位優勢，加強與西安有色金屬集團等大企業的合作，加強與西安、十堰、南陽等周邊地區友好往來和經濟文化協作，積極組團參加中西部各類貿易洽談會，爭取省內外知名大企業、大集團來商投資，努力打造陜西東南門戶的開放窗口形象；三要充分發揮資源優勢，以資源開發為重點，發展壯大礦產建材、綠色食品、生態旅游、水電能源四大特色產業，打造經濟發展支撐；四要充分發揮人文優勢，深度挖掘商南人文資源，整理歷史文化遺存，弘揚傳統文化，發展先進文化，培育旅游文化、茶文化，深度開發旅游文化產品，促進地域特色旅游文化產業轉型升級，增強經濟發展的軟實力。