中新網蘭州6月10日電 (艾慶龍)《國務院關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知》發布后,去年首次進入GDP萬億元“俱樂部”的甘肅,出臺了穩經濟一攬子政策舉措,除國家提出的措施外,新增了強工業、加大招商引資、促消費穩外貿、科學疫情防控、抓政策落地5個方面20條措施。記者10日梳理發現,在53條政策措施中,與投資直接相關的措施有17條,占到近三分之一。
甘肅地處黃土高原、青藏高原和內蒙古高原交匯地帶。作為典型投資拉動型省份,近年來,改善營商環境是官方重點關注領域,2021年甘肅固定資產投資實現兩位數增長,增速位居全國第3,也為該省GDP破萬億元發揮關鍵支撐作用。
2022年一季度,甘肅民間投資同比增長22.1%,占甘肅固定資產投資的49.9%,占到“半壁江山”。
其實,在甘肅有些重大項目論證多年,如白龍江引水、平慶鐵路、蘭張三四線武威至張掖段、隴電入魯、新能源基地、抽水蓄能電站等,本次也將得到“助力”,官方踢出“臨門一腳”,明確今年年內盡早落地實施。
而對于項目所需資金,甘肅除提早啟動明年專項債券項目謀劃儲備外,還將對財政支出進度嚴重滯后的單位,進行約談通報,對因故未執行的財政撥款資金,可轉用于急需支持的領域。閑置土地、砂石料、礦產等資源,官方可依法依規以公開方式出讓給社會投資人,部分分成按照有關規定用于項目建設。
甘肅還支持銀行、保險、擔保、信用服務等機構,共享企業納稅、社會保險費、不動產等信息,便于為企業提供金融服務。
此外,甘肅還支持市縣政府將國有土地使用權以作價出資或入股等方式,吸引社會資本共同投資建設項目。這也就意味著,民企可與政府“牽手”,共同開發、建設項目。而在政府采購活動中,特意給中小微企業預留采購份額,占項目總數40%以上。
甘肅白銀企業員工操作機器,制作隱形眼鏡。(資料圖) 艾慶龍 攝今年,甘肅重點招商項目主要圍繞新能源新材料、生物醫藥、裝備制造、特色農產品、文旅康養等產業,除提供配套土地、水、電、氣外,還將重點整治利用行政權力亂收費、行業協會及其中介機構變相收費現象。
為讓更多項目建設資金進入民眾“口袋”,甘肅鼓勵各類項目建設單位吸納當地勞動力參與工程建設及后期管護。如在農村項目建設上,要優先使用脫貧勞動力等。
在促進市場消費方面,甘肅在6月到9月旅游黃金季節,明確國有國家A級旅游景區,首道門票原則執行不低于5折的票價優惠。推動省內旅游,并與周邊省份資源共享、線路互認、游客互動。
今年,甘肅還將啟動首家“國家中醫藥服務出口基地”建設,加快創建敦煌文化出口基地。并同步打造區域消費中心城市建設和縣域商業體系建設。培養跨境電商市場主體,提升國際班列開行數量,重點拓展東南亞市場。
其實,今年落實大規模減稅降費政策,對甘肅省市縣財政運行影響較大。盡管如此,官方明確不因財政收入減少影響政策落實,并建立處級干部“一對一”聯系機制,進行“月調度、季盤點”,對政策落實緩慢、執行不力的地區和部門,進行督查問效。(完)