(經濟觀察)提升行動力度 中國出爐應對氣候變化國家戰略路線圖

　　中新社北京6月14日電 (記者 阮煜琳)中國生態環境部等17部門近日聯合印發《國家適應氣候變化戰略2035》，明確了當前至2035年中國適應氣候變化工作重點任務目標，并為下一步中國適應氣候變化工作摹繪了新的戰略藍圖。

　　《國家適應氣候變化戰略2035》(簡稱《適應戰略2035》)明確，到2025年，適應氣候變化政策體系和體制機制基本形成；到2030年，適應氣候變化政策體系和體制機制基本完善，適應氣候變化技術體系和標準體系基本形成，氣候適應型社會建設取得階段性成效。

　　專家指出，《適應戰略2035》統籌考慮氣候風險與適應、重點領域和區域格局、自然生態和經濟社會等不同維度，明確了未來適應氣候變化工作的重點任務和保障措施，為提升氣候韌性、有效防范氣候變化不利影響和風險提供了重要指導。

　　全球氣候正在顯著變暖。20世紀中葉以來，全球平均氣溫以每10年0.15°C速度上升，預計到本世紀中期，氣候系統的變暖仍將持續，氣候變化不利影響和風險將不斷加劇。

　　中國位于全球氣候敏感區，生態環境整體脆弱。據統計，2000年至2021年中國因氣象災害及其引發的次生地質災害年均直接經濟損失2897億元人民幣。隨著全球進一步變暖，氣候變化所帶來的長期不利影響和突發極端事件，對中國經濟社會發展和人民生產生活所造成的威脅將日益嚴重。

　　為推動適應氣候變化工作，2013年中國發布《國家適應氣候變化戰略》，首次將適應氣候變化提高到國家戰略高度，推動重點領域和區域積極探索趨利避害的適應行動，在國際社會產生了較好的影響和示范效應，取得了積極成效。但中國適應氣候變化工作仍然存在氣候變化影響和風險分析評估不足、協調機制和治理體系有待完善的問題，適應氣候變化理念意識和行動力度有待進一步加強。

　　《適應戰略2035》提出，要充分認識強化適應氣候變化行動的重要性和緊迫性，主動投入、積極作為，最大限度采取趨利避害的適應行動。努力防范和化解氣候變化的不利影響和風險。同時，聚焦氣候敏感脆弱領域和關鍵區域，重點開展適應氣候變化行動，提升重點領域和重大戰略區域適應氣候變化水平。

　　國家氣候中心主任巢清塵說，本次《適應戰略2035》在基本原則上更加突出了預防為主，樹立底線思維，提升自然生態系統和經濟社會系統氣候韌性。更加突出適應行動要基于科學評估，要強化系統布局，與經濟社會發展規劃、國土空間規劃、城鄉建設規劃等重大規劃有機銜接。

　　國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任徐華清、副研究員周澤宇聯合撰文指出，面對當前日益嚴峻的氣候危機，我們必須完整準確全面貫徹新發展理念，進一步提高適應氣候變化工作的主動性和積極性，加快推進應對氣候變化治理體系和治理能力現代化，不斷強化自然生態系統和經濟社會系統氣候韌性。

　　《適應戰略2035》指出，到2035年，氣候變化監測預警能力達到同期國際先進水平，氣候風險管理和防范體系基本成熟，重特大氣候相關災害風險得到有效防控，適應氣候變化技術體系和標準體系更加完善，全社會適應氣候變化能力顯著提升，氣候適應型社會基本建成。

　　巢清塵表示，《適應戰略2035》規劃了中國邁向基本實現社會主義現代化和建設美麗中國征程上的適應目標和任務。我們要積極落實《適應戰略2035》，推動提升各領域、各地區適應氣候變化能力，努力打造適應氣候變化政策行動全球樣板。(完)