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開封古城改造:規(guī)劃無硬傷

開封古城改造:規(guī)劃無硬傷

2012-09-20 14:58:38

  開封古城內33處文保單位中,5處為國保單位,5處為省保單位。國保單位之一的明城墻遺址,經(jīng)過保護與整治,城墻的南段、北段、東北段已經(jīng)完全顯露出來,保存狀況完好。

  而在龍亭湖公園等河湖水系風貌區(qū),以及已被拆遷地區(qū),新建部分仿古建筑也在所難免。

  阮儀三介紹,開封古城內沒有文物復建項目,幾處復建建筑都是被作為景觀標志建筑來復建的。古城中的景觀建筑對古城整體風貌是有幫助的。“鼓樓是作為城市標志物復建的,主要是景觀作用。金明池項目也只是借金明池的名氣建設了主題酒店,相當于文化產業(yè)項目。”

  阮儀三說,《規(guī)劃》充分考慮到了如何保持和延續(xù)古城歷史風貌的問題,并提出了“宋式、宋風、宋韻”的基本原則:“宋式建筑采用典型的宋代建筑樣式,宋風建筑采用局部的宋式建筑符號,宋韻建筑采用神似的建筑設計手法,鼓勵創(chuàng)新,而非復古。而汴西新城在格局風貌上也要能夠延續(xù)和傳承汴京文脈。”但他也表示,歷史街區(qū)的保護整治不能“拆舊新建”,建設仿古建筑,在書店街的保護中,就沒有出現(xiàn)新建仿古建筑。

  規(guī)劃合理能否嚴格執(zhí)行?

  “規(guī)劃本身沒有問題,但是能不能按規(guī)劃實施就是另外的問題了。”南京大學政府管理學院學者姚遠認為。

  而這樣的擔心并不是空穴來風。據(jù)同樣由阮儀三負責的《臺兒莊古城修建性詳細規(guī)劃》的編制人員介紹,臺兒莊古城的復建在操作時就有些不符合規(guī)劃。“整體上還是按照規(guī)劃來實施的,但是一些我們要求保留的建筑,一些要求按當?shù)氐娘L格和傳統(tǒng)風貌來保護的街區(qū),在實施時與規(guī)劃有些出入。”

  據(jù)悉,丁字街內原本控高2層的中西合璧折衷主義風格的近代建筑,基本重建為純粹的歐式風格建筑,控高1到2層的順河街原為魯南地方民居風格也改為3到4層的雕飾繁瑣的山西建筑風格。“其尺度一變,城市原來的肌理跟著也會變。”該編制人員說。

  據(jù)其介紹,臺兒莊的復建工程,在一期實施時還按規(guī)劃進行,但到二期、三期時,隨著政府實施經(jīng)驗的增加和現(xiàn)實使用的考量,就已經(jīng)不太能按規(guī)劃控制要求實施了。“其實在規(guī)劃時,就與當?shù)仡I導有過不少激烈的意見交鋒,規(guī)劃做完了,交給當?shù)卣畬嵤?,時間一長就不在規(guī)劃方控制范圍內了。”

  “必須要完善規(guī)劃實施的相關制度,現(xiàn)在的操作機制不但暴露出行政干預的強勢,也說明規(guī)劃的權威性和尊嚴時時被誣蔑。”清華大學建筑學院教授張杰說。他認為,任何一個規(guī)劃做出來之后,操作時做調整在所難免,但是以何種方式調整,請哪些專家來認證,有無經(jīng)過原規(guī)劃方的同意等,現(xiàn)存的制度對這些環(huán)節(jié)都沒有可遵循的規(guī)定。姚遠認為,規(guī)劃應該公示,保證公眾的知情權,在規(guī)劃實施過程中,當?shù)刂鞴懿块T、文物保護志愿者、媒體等都應對其進行監(jiān)督,保證實際操作能按規(guī)劃來實施。(中國文化報)

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